牢記習總書記囑托　鑄造發展新動力源　開啟新時代北京新機場建設發展新征程

　　姚亞波

　　2017年2月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在視察建設中的北京新機場時強調：新機場是國家發展一個新的動力源，必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。為我國基礎設施建設打造樣板。

　　一年來，北京新機場建設指揮部牢記囑托，感恩奮進，學習貫徹習總書記對新機場重要指示精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，統籌“精品、樣板、平安、廉潔”四個工程建設、推進運營籌備，著力建設“平安、綠色、智慧、人文”機場，取得了里程碑式的成果。

　　一、不忘初心，牢記北京新機場擔負的神圣使命

　　習總書記在黨的十九大報告中開宗明義：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”北京新機場建設指揮部(以下簡稱“新機場指揮部”)不忘初心，牢記使命，就要聚焦“發展為了人民”的理念，服務京津冀協同發展、雄安新區國家大事千年大計、“一帶一路”建設，落實民航強國戰略，服務經濟社會發展，建設世界一流的國際航空樞紐，更好地完成新時代賦予的歷史使命，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要對航空服務的需求。

　　新機場指揮部在落實新時代任務的新征程中，必須牢固樹立“四個意識”，深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，以高度自覺的責任，狠抓落實的作風，保持力度，保持韌勁，善作善成，實現決勝工程建設和運營籌備目標，確保2019年10月成功投入使用。

　　建設好、運營好北京新機場，是我們的神圣使命。習總書記視察建設中的北京新機場，這在新中國歷史上，是黨和國家最高領導人第一次視察機場在建工程，更是習總書記對我國民航發展成果的檢閱和肯定。新機場孜孜以求，以精益求精的工匠精神，創新融入民航機場建設運營最新科技，建設內在質地與外在品味高度融合的“精品工程”;奮力爭先，以科技創新為支撐，建設引領世界機場建設的“樣板工程”;確保安全，建設綠色文明施工、保持“零事故”的“平安工程”;廉潔自律，從嚴從實鑄造“廉潔工程”。

　　“社會主義是干出來的!”習總書記的親切關懷和極大鼓舞，從新機場傳遍神州大地。我們深知參與歷史、見證歷史的意義。戰火硝煙成就時代英雄，急難險重錘煉卓越功勛。當國家發展新的動力源閃耀東方之時，方能向習總書記、向人民和歷史回答：在中華民族偉大復興的征程中，我們譜寫了北京新機場最激昂絢麗的篇章。

　　二、不負厚望，全力奪取工程建設和運營籌備新勝利

　　2017年，新機場指揮部面對的挑戰比預料的大，但取得的成績比預想的好。在習總書記重要指示精神的極大鼓舞下，建設者干勁十足，開創了新的里程碑。

　　——堅守安全底線，建設平安工程

　　我們始終堅持“安全隱患零容忍”，科學統籌安全、質量、進度，保持了安全生產的良好態勢。

　　加強頂層設計和制度建設。成立了安全保衛委員會，設立專職部門，狠抓安全措施落實。加強安全管理體系建設，出臺了《安全生產監督管理辦法》等多項制度，統籌各參建單位層層落實安全責任。

　　加強安全教育培訓。新機場工程施工單位多、人員流動性大，高峰期近3萬人同時作業。為切實增強安全意識、提高安全技能，我們創造性地在現場建設了“安全主題公園”，要求所有參施人員必須接受9大類50項安全體驗培訓，取得“新機場安全培訓護照”后方能上崗。

　　狠抓安全管理不放松。每周召開安全生產例會，不定期安全巡查。在2017年6月啟動的3個月安全大檢查中，詳細查擺隱患并全部整改到位。以此為契機，督導各參建單位，建立問題管理長效機制。

　　——瞄準世界一流，鑄造一流精品

　　精品工程源于規劃。我們努力促進機場內外規劃與城市規劃的協調、與區域規劃的有機銜接、與周邊環境的和諧，力爭內在品質和使用功能相得益彰。

　　精品工程必須高標準。我們以工匠精神推進精細化管理。截至目前，完工項目均實現一次驗收合格率100%。在方案、施工圖設計以及工程質量等方面，大量采用高于國家和行業的標準。例如，航站樓鋼網架總投影面積達28.2萬平方米，超過40個足球場，結構復雜，施工難度極大。我們創新采用先進技術，實現了以8根C型柱和12根塔柱為主要支撐的巨大空間，C型柱間距達202米，為旅客創造敞亮空間。另外，航站樓外圍護采用了直立鎖邊金屬屋面系統、無橫梁幕墻系統、大面積超白玻璃應用、智能遮陽天窗玻璃等多項先進的工程技術和建筑材料。

　　高效的施工組織，使我們在2017年完成整座航站樓功能性封頂封圍，實現了出場高架橋貫通和飛行區等工程全面推進。

　　——銳意創新進取，創造領先樣板

　　新機場要集機場建設的新產品、新技術和新工藝為一體，才能創立新標桿。

　　2017年9月，航站樓及停車樓項目取得了綠色建筑設計三星級和節能建筑設計3A級雙認證，其中節能建筑3A為國內首個，具有標桿意義。

　　創新的“三縱一橫”全向構型跑道設計，引領了國內飛行區設計的新方向。集高鐵、地鐵、城鐵、高速公路等于一體，成為大型綜合交通樞紐樣板。航站樓雙層出發設計為全球首創。旅客安檢后至最遠端登機口的步行距離約600米、步行時間不到8分鐘，創下了世界同等機場的新高度。

　　為進一步優化完善運行流程，2017年9月召開了運行流程優化研討會，誠邀國內外專家提出意見和建議，努力“一次把事情做對”，創造新典范。

　　此外，新機場還致力打造人本化樣板、生態建設樣板、智慧機場樣板、機場建設信息化樣板、街區式城市設計樣板等。

　　——貫徹綠色理念，打造綠色機場

　　新機場工程體量大、工期緊、施工單位多，統一綠色標準是個大難題。我們堅決貫徹綠色理念，嚴格執行綠色標準，工地被習總書記稱贊“井然有序”。

　　最早始于綠色選址。在規劃之初，就開展“綠色選址專題研究”，所選場址達到環境適航與環境友好的平衡。

　　提前確立指標體系。圍繞“節約資源、環境友好、高效運行、人性化服務”四個方面細化了54項綠色指標，確立了綠色領跑地位。

　　加強組織制度保障。召開綠色建設國際研討會。成立了各部門、各參建單位主要領導組成的環保領導小組及工作組，明確職責。出臺了《環境保護管理辦法》等制度，嚴格監管。

　　嚴把建筑材料關。新機場大量使用本地化建筑材料，500公里以內建筑材料使用比超60%，并大幅提高了可循環建設材料使用率。

　　加大綠色文明施工投入。航站樓等施工單位引入多功能霧炮車、抑塵劑等新設備、新技術。飛行區道面施工應用了滑模攤鋪技術，擬在兩條跑道上采用LED燈光。飛行區多項目獲“全國建筑業綠色施工示范工程”稱號。

　　注重在科研上狠下功夫。形成了《綠色機場標準框架體系研究報告》等成果5部、專著1部。負責制定的《綠色航站樓標準》已成為行業標準，還入選了中國向“一帶一路”國家推薦的10部民航行業技術規范，影響深遠。

　　——集成先進技術，建設智慧機場

　　踐行“互聯網+機場”理念。我們在新機場信息中心、指揮中心及弱電信息系統設計中，首次全面運用云計算、大數據技術，搭建基礎云平臺和智能分析平臺，廣泛開發各類應用。

　　注重自主知識產權核心技術及產品的推廣應用。在飛行區施工過程中，首次實現強夯、沖擊碾壓、振動碾壓等施工過程的數字化監控，相關成果已申請中美兩國專利，其中強夯數字化監控為世界首創。

　　在2017年航站樓超大面積、超高超重的鋼網架提升中，針對不同區域、工況，創新應用測量機器人定位、計算機同步控制提升、BIM技術模擬等技術，以公分級的精度提前完成鋼網架合攏，凸顯了智慧建設的成效。

　　——全面從嚴治黨，鍛造廉潔工程

　　建設廉潔工程，關鍵在狠抓全面從嚴治黨。新機場指揮部堅持民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策，嚴格規范履職行為，強化全過程跟蹤審計，夯實不能腐的制度基礎。

　　強化思想引領，嚴肅黨內政治生活，推進“兩學一做”常態化、制度化，攜手參建單位開展“廉潔文化”共建，邀請檢察院專家講授反腐敗專題黨課，強化不想腐的思想自覺。

　　主動引導輿論，出色完成《踐行五大發展理念的世紀工程》匯報片、《砥礪奮進的五年》等專題宣傳和系列重大成果宣傳，凝聚了建設者干事創業的正能量。

　　防控廉潔風險，須從細節抓起。例如，為保證員工在參建單位食堂按規就餐，我們制定了“不進包間，不許飲酒，不能聚眾，必須依規結算”的“三不一必須”制度;針對與潛在供應商開展業務交流問題，制定了“五不得”行為規范。這些易懂易記的措施，為員工防范“圍獵”提供了保障。

　　——全力攻堅克難，狠抓運營籌備

　　像新機場這樣跨省域超大型機場的運營籌備，前所未有。

　　我們秉承“建設運營一體化”理念，加強頂層設計和組織保障。2017年，從首都機場選調了40名業務骨干作為班底，成立運營籌備部;截至2017年底，已累計儲備人才373人。組建多個業務組，梳理形成問題330項，其中88項已解決或反饋，242項正深化研究。舉辦商業資源推介會，前瞻性部署招商工作。

　　此外，我們全力推動航空業務規劃，積極爭取空域、航權和時刻分配等政策支持，全方位對接航空公司和航空聯盟進駐及轉場需求，加強推介，廣泛征集意見建議。同時，還制訂了《推動兩地三場空域及時刻分配若干工作實施方案》，編寫了《空域終端區及北京新機場地面容量評估需求》項目書。

　　與此同時，新機場組織架構設置、跨地域運營管理、基地航空公司航站區資源分配等諸多方面也在努力推進。

　　三、銳意進取，奮力開啟新時代新機場建設發展新征程

　　站在新的起點上，北京新機場建設發展事業已邁入新時代新征程!作為加快民航基礎設施建設的“牛鼻子”工程，北京新機場將繼續深化落實“精品、樣板、平安、廉潔”工程目標任務，著力打造平安、綠色、智慧、人文機場。

　　——打造安全穩定、和諧有序的平安機場

　　新機場指揮部堅持把“安全第一”貫穿于新機場建設運行全生命周期。將加快完善安全管理制度，強化安全管理體系和管理能力建設。完善高效管用的安全生產責任體系，在工程建設中繼續統籌好未來安全運行、安保安檢、反恐制暴等基本需求，施工中切實落實安全主體責任，協調好工程安全與質量、安全與進度的關系。完善質量全鏈條管理，以工匠精神從嚴從細從實抓好工程安全。

　　同時，運營籌備工作也將前瞻性謀劃，從安全運行規劃、制度機制、設施技術、人員培訓、運行管理等多維度夯實未來安全運行的基礎。

　　——打造節能高效、低碳環保的綠色機場

　　進一步通過綠色專項設計任務書、綠色施工指南等措施，高效利用能源資源，建立綠色機場標準體系，指導全過程綠色建設、綠色運營。

　　深化北京新機場“海綿機場”項目，優化對全場水資源收集、處理、回用等統一規劃，建設總容積達280萬立方米的調蓄水池，建成生態機場。同時，實現建筑節能率比國家公共建筑節能設計標準要求提高30%，全場太陽能發電總裝機容量不小于6MW(兆瓦)，空側通用清潔能源車使用比例100%，航空器除冰液收集及預處理率100%。

　　——打造科技引領、創新發展的智慧機場

　　打造智慧工地，繼續深化應用工程先進信息技術，拓展飛行區數字化施工、航站區施工APP，以及計算機仿真、BIM技術、機器人測量、全場監控等先進技術的成效，提高工程建設智能化水平。

　　同時，在運營籌備中，著眼提高整體管理和旅客服務水平，統籌考慮綜合運用大數據、云計算、物聯網等先進信息技術，引進智能化新產品、新服務，搭建機場統一通信平臺與航班生產運行平臺、旅客全面感知平臺，創造“信息暢通、隨心感受”的智能化交通環境，實現設備互聯、信息互通、資源共享、協同決策的目標，提高運行效率。

　　——打造真情服務、愉悅體驗的人文機場

　　堅持把旅客舒適度和滿意度作為工程質量、運行管理的衡量指標，打造以真情服務為特征的人文機場，成為“文化自信”的生動實踐。

　　公共交通在“無縫銜接，零距離換乘”的基礎上，爭取使公共交通出行比例達到50%以上。中央放射的五指廊航站樓，配以清晰的引導標志系統，將使旅客流程更簡便。新機場的四項主要中轉時間和首件行李到達時間均達到國際一流水平。“三縱一橫”全向型跑道，可最大限度利用空域資源，縮短滑行距離和時間。

　　值得強調的是，航站樓將凸顯中國傳統經典建筑元素，位于五指廊端部的外部空間分別以絲園、茶園、瓷園、田園和中國園為主題，為旅客帶來中華文化體驗。同時，輔以豐富的商業休閑資源，將綜合提升空間品位、環境品位、文化品位和服務品位。

　　2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是新機場開航前的最后一個完整建設年，也是工程建設和運營籌備決戰決勝的攻堅之年。新機場指揮部將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、習總書記對新機場重要指示精神，盡銳出戰、善始善終、精益求精，建設“四項工程”，爭創“四個機場”標桿，確保北京新機場2019年建成通航，向黨和人民、向新時代交上一份優異的答卷，成為展示中華民族偉大復興的新國門、促進國家發展的新動力源。

責編：admin