埃及，一個熱氣球在離地面只有5米高時起火爆炸，造成19名外國游客喪生，其中包括9名中國香港游客。這起自熱氣球誕生200多年來，傷亡最為嚴重的爆炸事故為我們敲響了警鐘。筆者認為，繁榮發展中的中國通用航空應從中吸取教訓，狠抓安全。

　　人為因素是埃及熱氣球事故的主要原因。當地民航主管部門對熱氣球駕駛執照資質的審查不嚴;相關保障設施簡陋;地面維護馬虎，持續適航檢查和放飛標準很不嚴格;駕駛員在出現問題時處理不當，造成事態進一步惡化，且不顧游客安危自己搶先逃生，導致熱氣球爆炸。此外，這次事故還反映出一個重要問題，就是在業務繁忙時，經營管理者缺少安全和法規意識，沒有正確處理好效益與安全的關系，忽視了對員工的安全責任教育，缺乏安全意識。

　　在低空逐步開放等一系列利好政策下，我國通用航空正在迎來快速發展的春天，新的通用航空企業如雨后春筍般涌現，通用飛機數量和飛行小時數也迅速增長。然而，通用航空在快速發展的同時一定不能忽視安全，只有在安全的前提下，才能確保通用航空持續健康發展。

　　我國通用航空起步較晚，相關法律體系、規章制度還在不斷完善之中，容易出現管理不規范的問題。近年來，類似的熱氣球事故在北京、廣西、重慶等地都發生過，而其原因都與安全監管有關。因此，在我國通用航空快速發展的黃金時期，如何加強這一行業的安全監督和管理，確保飛行安全，是一個重要的課題。

　　目前，各地區的民航安全監督管理局，已成為民航安全監察和管理的重要力量。在對通用航空企業特別是航空運動俱樂部實施安全監管時，應轉變服務觀念。對于民航行業法規、標準、程序、持續適航的檢查監督和管理，應多渠道、多形式地傳達給通航企業和航空俱樂部，并根據相關法規、標準，對通航企業進行常態化的運行程序管理，促使通航企業依法經營，依法運行、安全運行。特別是對于進軍通航領域并已取得籌建批復的單位，一開始就要積極引導、規范發展，嚴把飛行員資質審查關，嚴禁“黑飛”。要樹立安全觀念，各地區民航監管局應掌握監督管理的主動權，使安全運行、安全意識扎根企業，成為企業員工的自覺行為。此外，民航局方應盡量制定和完善有利于通航企業市場化運作的法律法規，推動企業的經營和發展。

　　通用航空企業、航空運動俱樂部的機型和飛行環境復雜，業務范圍廣泛，作業地域千變萬化，機組分散，通常單獨執行作業任務，獨立性強。這些客觀因素，對企業安全管理和員工安全意識提出了更高的要求，要求企業員工有更高的自律精神和職業道德。安全飛行是人和物的有機結合，安全意識、安全文化的主體是人，管理者應從眾多的教訓和經驗中總結提煉，讓安全成為全體職工的自覺行為，正確處理好效益與安全、發展與安全的關系：應秉著“不查明原因不放過、不分清責任不放過、不采取措施不放過、不嚴肅處理不放過”的“四不精神”，把安全工作落實到基層、落實到崗位、落實到人，為企業安全運行系上一根牢固的“安全帶”。須知，安全是通用航空企業的“高壓線”和持續發展的“生命線”。

　　目前，許多地方政府發展通航的熱情很高，民營資本對于進入通航領域也十分踴躍。但需要注意的是，一些初涉通用航空產業的人員不懂通航、不懂法規，缺少安全意識和專家指導，需要對他們進行安全培訓、法規培訓和行業專業的培訓。發展通航不能憑著一時的熱情而一窩蜂式的求大求快，而應當冷靜對待，合理發展。有必要依托民航專業院校或者行業協會，對有志于通用航空建設與發展的有識之士進行系統的安全文化教育，牢固樹立起安全觀念和安全意識，從源頭做好通用航空的安全保障工作，使通用航空沿著安全規范的航程飛向春天!

責編：admin