自2007年民航局暫停審批新設(shè)航空公司申請以來，今年首次開始對地方航空公司進(jìn)行審批。日前民航局已經(jīng)批復(fù)瑞麗航空和青島航空兩家新建航空公司的籌建請求。而據(jù)了解，多個地方政府也對籌建機(jī)場躍躍欲試。

　　“民航局審批新的航空公司將成為趨勢，這是因為市場對航線需求的增加。”天津民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津在接受采訪時表示，但他強(qiáng)調(diào)籌建航空公司要符合相關(guān)安全要求。

　　此外，據(jù)了解，多家大型航空公司也積極與地方政府聯(lián)手籌建機(jī)場。“許多航線雖然不賺錢，但是對地方政府來說，在該地開通航線能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。”李曉津表示：“拿北京來說，航空公司每賺1元就給地方帶來12元的收益。”

　　航企籌建地方航空公司

　　2007年民航局開始執(zhí)行“暫停受理新設(shè)立航空公司申請”的禁令，而在去年7月該禁令有了松動。當(dāng)時獲準(zhǔn)籌建的是中國國航內(nèi)蒙古公司。“這是因為近幾年來航空運(yùn)行較為安全，并未出現(xiàn)重大事故。而且市場需求也不斷增長，因此開放建設(shè)新的航空公司成為未來的趨勢。”李曉津如此解讀該事件。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，包括國航、海航在內(nèi)的多家航空公司已籌劃和地方政府共同籌建地方航空公司。“主要是地方政府主動要和各大航空公司合作，以幫助提升地方或者城市品牌形象。”此外，李曉津向記者表示，地方政府都希望和大型航空公司合作籌建地方航空，因為籌建機(jī)場能拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，“拿北京來說，航空公司賺一元錢能給地方帶來十二元錢的收益，上海是一元錢帶來十四元的收入，天津是超七元的收入，從全國來說，拉動平均經(jīng)濟(jì)收益在八元左右。”

　　據(jù)相關(guān)媒體報道，除了瑞麗航空和青島航空外，海航集團(tuán)已成立5個籌備小組，分別負(fù)責(zé)烏魯木齊、黑龍江、長安、福州、廣西5家新航空公司的組建工作，欲在短期內(nèi)突擊拿到民航批復(fù)。

　　此外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國航也在與大連市政府旗下公司成立大連航空、與北京市政府旗下公司成立北京航空，此外國航也深入到內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)子公司。

　　但有一些航空公司還在觀望，“新建航空公司要考慮很多情況，包括自身的資金儲備，航線帶來的經(jīng)濟(jì)收益以及地方政府承諾的優(yōu)惠條件。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前很多支線航線都處于虧損狀態(tài)，現(xiàn)在大規(guī)模建設(shè)航空公司，或者投入航線，這會讓公司的資金壓力加大。

　　但李曉津表示，很多航線需要慢慢培育，有很多航線先期是虧損的，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及地方旅游的推動，市場需求會慢慢增長，公司會盈利。

　　“例如此次海航推動的大慶地方航空公司建設(shè)，這是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市轉(zhuǎn)型的影響，市場需求培育起來了，因此在這里建機(jī)場也是合適的。”李曉津認(rèn)為。

　　可獲巨額補(bǔ)貼

　　據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士透露，能讓航空公司大舉擴(kuò)張的動力，一是擴(kuò)大市場規(guī)模，一是當(dāng)?shù)卣�府開出的優(yōu)惠條件以及政府補(bǔ)助。

　　“地方航空公司能享受政府給予的稅收、機(jī)場起降費(fèi)、地服費(fèi)以及土地資源等方面的多項優(yōu)惠，在機(jī)場協(xié)調(diào)、空管以及政府信用擔(dān)保方面也可獲得支持。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士披露，此外，與地方政府合作的最大好處是可獲得航線補(bǔ)貼。

　　據(jù)同花順數(shù)據(jù)，2012年，國航、南航、東航、海航、中信海直以及山航B獲得政府補(bǔ)助高達(dá)47.79億元，其中東方航空公司獲得的政府補(bǔ)助為17.19億元，中國國航獲得的政府補(bǔ)助為12.82億元，而南方航空公司獲得的政府補(bǔ)助為12.58億元。

　　“補(bǔ)助的方式并不一致，這要看雙方談判，這也是雙方博弈的結(jié)果。”李曉津向記者表示。

　　但一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，“雖然有地方政府的支持和補(bǔ)貼，但也擋不住虧損啊!”各大航空公司在考慮新建航空公司的時候肯定會考慮到地方支線的盈利能力，否則常年虧損也會“壓力山大”。

　　靠優(yōu)惠政策以及政府補(bǔ)助來吸引航空公司來各地建設(shè)合資公司或者子公司，這樣的模式并不適合任何地方政府。“有些中西部城市是有心而力不足。資金壓力是一方面，能否起到帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是另一方面。”上述業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

責(zé)編：admin