圖：國際航協(xié)北亞地區(qū)機(jī)場、旅客、貨運(yùn)及安保服務(wù)總監(jiān)侯侃 來源：經(jīng)濟(jì)日報

　　“國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)預(yù)測，2022年中國旅客吞吐量會達(dá)到9.8億，2022至2025年，中國將成為全球最大單一航空市場。”在日前舉行的2019民航趨勢論壇上，國際航協(xié)北亞地區(qū)機(jī)場、旅客、貨運(yùn)及安保服務(wù)總監(jiān)侯侃說。

　　侯侃所述的這個“光明前景”，體現(xiàn)在多個維度。

　　--在吞吐量人次增長上，根據(jù)中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年中國機(jī)場全年旅客吞吐量達(dá)到12.64億人次，較2017年增長10.2%。據(jù)了解，目前中國約有235個機(jī)場，到2035年，中國將需要約450個機(jī)場。分析人士預(yù)測，中國的民航旅客吞吐量將占到全世界的四分之一。

　　--在核心航空樞紐作用上，去年12月，首都機(jī)場成為中國第一個年旅客吞吐量過億人次的機(jī)場，也是繼美國亞特蘭大機(jī)場后，全球第二個年旅客吞吐量過億人次的機(jī)場。目前北京大興國際機(jī)場的建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計將于今年6月30日竣工驗(yàn)收，2022年將實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4500萬人次，到2025年達(dá)到7200萬人次。

　　--在國際航空市場布局上，全球航空市場正在向亞太地區(qū)傾斜。據(jù)候侃分析，未來20年全球航空市場大約55%的增量都來自于亞太市場，其中僅大中華區(qū)一個地區(qū)的增量就將超過亞太區(qū)其他地區(qū)的總和，占到28%。未來20年，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)將繼續(xù)引領(lǐng)增長，全球約有40%的新飛機(jī)將交付這一地區(qū)，飛機(jī)交付量將達(dá)到17390架次。北美地區(qū)排名第二，未來20年預(yù)計將交付9130架飛機(jī)。

　　看來，中國的航空市場前景確實(shí)是光明的。不過，專家也同時表示，雖然中國航空市場增量會很明顯，但是也給中國現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了巨大的壓力。

　　如何減少航空市場增量給民航機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施帶來的壓力?專家認(rèn)為，更加精細(xì)化的經(jīng)營須加強(qiáng)。

　　支招一、提高民航機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施效率。候侃認(rèn)為，可以從三個方面努力。一是旅客端的全流程無紙化，包括登機(jī)牌電子化、服務(wù)流程電子化等，以及行李的門到門運(yùn)輸服務(wù)。二是機(jī)場端的智能化處理，包括人工智能行李分揀;三是差異化安檢，基于對旅客數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析，讓無風(fēng)險的旅客更快速過安檢。

　　支招二、改善航空公司經(jīng)營狀況很重要。航空公司經(jīng)營質(zhì)量改善，將提高其經(jīng)營的積極性，進(jìn)而與機(jī)場經(jīng)濟(jì)形成良性互動。

　　雖然民航局已為各大航空公司送上“減稅降費(fèi)”大禮包，根據(jù)民航局已印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民航降成本工作的實(shí)施意見》，提出經(jīng)過1至2年努力，民航企業(yè)成本負(fù)擔(dān)明顯下降。下一步，民航局還需要進(jìn)一步降低和規(guī)范民用機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低航空煤油銷售價格、清理下屬單位和行業(yè)協(xié)會收費(fèi)等，從而降低和規(guī)范對民航企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

　　今年7月1日即將執(zhí)行的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，會大幅降低航空公司的成本。通過將向航空公司收取的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上下調(diào)50%，航空公司需要按照飛行航線分類、飛機(jī)最大起飛全重、飛行里程以及適用的征收標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金，并計入公司營業(yè)成本。依照民航發(fā)展基金減半的標(biāo)準(zhǔn)，中國國航、東方航空、南方航空的成本會分別降低約1.05億元、7.46億元、14.7億元。

　　支招三、擁抱創(chuàng)新開放發(fā)展的行業(yè)格局。中國民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍認(rèn)為，隨著行業(yè)不斷變革，傳統(tǒng)機(jī)場樞紐的數(shù)量與結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。過去，各大航司、航空樞紐、機(jī)場群存在以大公司為主導(dǎo)、強(qiáng)者恒強(qiáng)、聯(lián)盟盛行的情況，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)封閉型的特征。當(dāng)下已經(jīng)走向通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)多方合作、規(guī)模取勝的創(chuàng)新開放型階段，中國民航業(yè)需要積極擁抱這個發(fā)展趨勢。

　　支招四、要統(tǒng)籌全國機(jī)場發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)場建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，在國內(nèi)機(jī)場區(qū)域發(fā)展水平上，呈現(xiàn)出不同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在2019民航趨勢論壇上發(fā)布的《2018國內(nèi)千萬級機(jī)場競爭力指數(shù)報告》顯示，北京首都機(jī)場是國內(nèi)載客能力最強(qiáng)機(jī)場，也是航線收益能力最強(qiáng)的機(jī)場。北京、上海、廣州擁有國內(nèi)通達(dá)性最高的三座機(jī)場，在競爭力指數(shù)最終得分上，北京、上海、廣州三座城市機(jī)場競爭力相對其他機(jī)場拉開明顯差距。

　　專家認(rèn)為，國內(nèi)有37家千萬級機(jī)場，可提高的經(jīng)濟(jì)帶動力、服務(wù)水平潛力還有很多，下一步需要結(jié)合各個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，讓包括機(jī)場吞吐量在內(nèi)的機(jī)場建設(shè)規(guī)劃與所在地區(qū)城市社會經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)。

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