今年2月27日，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)揭牌儀式在山東大廈舉行，其當(dāng)時(shí)明確的資源整合第一步是在上半年完成6個(gè)機(jī)場(chǎng)整合。王衛(wèi)中告訴記者，他們目前已經(jīng)整合了濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、日照、臨沂、東營(yíng)6個(gè)機(jī)場(chǎng)，并與濟(jì)寧市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)的委托管理;對(duì)于正在建設(shè)的菏澤機(jī)場(chǎng)，也與菏澤市委、市政府達(dá)成共識(shí)，將提前介入菏澤機(jī)場(chǎng)的建設(shè)管理。這之后，他們將按照“建成一個(gè)、整合一個(gè)”的原則逐步整合其他遷建、新建機(jī)場(chǎng)。

　　山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)成立后，整個(gè)機(jī)場(chǎng)業(yè)的面貌煥然一新，在山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用也愈加凸顯。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程被視為山東重大標(biāo)志性工程、山東省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要?jiǎng)恿υ粗�一，高�?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　8月27日，濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編正式獲得中國(guó)民用航空局批復(fù)，并就此正式啟動(dòng)二期改擴(kuò)建相關(guān)手續(xù)辦理。該工程總投資約400億元，主要包括55萬(wàn)平方米T2航站樓、30萬(wàn)平方米綜合交通中心、西飛行區(qū)和70萬(wàn)平方米新工作區(qū)，委托中國(guó)工程院院士崔愷、何鏡堂擔(dān)任總設(shè)計(jì)師。預(yù)計(jì)2021年初開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取2023年5月底前竣工，屆時(shí)將緊密連接城際鐵路、軌道交通、上下兩層道路，擁有內(nèi)嵌入機(jī)場(chǎng)的高級(jí)酒店、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)……濟(jì)南機(jī)場(chǎng)將發(fā)生脫胎換骨的變化。

　　改變的不只有濟(jì)南機(jī)場(chǎng)，整合進(jìn)入山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的各家機(jī)場(chǎng)也有了更加科學(xué)、更加明晰的發(fā)展規(guī)劃圖。目前，總投資約55億元的煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)二期工程已完成配套工程方案設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)今年內(nèi)啟動(dòng)，2022年上半年投入使用，將新建面積約17.2萬(wàn)平方米的T2航站樓、約40萬(wàn)平方米的機(jī)坪，增加33個(gè)近機(jī)位。投資約3.15億元的威海機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪擴(kuò)建工程完成初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)明年8月投用，新建機(jī)坪約7.3萬(wàn)平方米;同步推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)遷建工作。投資約10億元的臨沂機(jī)場(chǎng)航站樓擴(kuò)建工程爭(zhēng)取明年初開(kāi)工建設(shè)，擴(kuò)建面積約4.1萬(wàn)平方米。日照機(jī)場(chǎng)正在推進(jìn)總體規(guī)劃修編工作，完成后將啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪擴(kuò)建工程力爭(zhēng)今年內(nèi)開(kāi)工。濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)遷建工程正有序推進(jìn)中。

　　一體化管控 協(xié)同化運(yùn)營(yíng) 特色化發(fā)展

　　機(jī)場(chǎng)資源整合最關(guān)鍵的是要發(fā)揮集團(tuán)化管理的人才優(yōu)勢(shì)。王衛(wèi)中告訴記者，他們已開(kāi)展了覆蓋6座機(jī)場(chǎng)的干部交流，交流人數(shù)占中層干部總數(shù)的37.85%。

　　“干部交流的效果很快顯現(xiàn)出來(lái)。臨沂物流業(yè)發(fā)達(dá)，但航空物流是短板，而煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)做得有聲有色，我們就把煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)經(jīng)理提拔為臨沂機(jī)場(chǎng)專(zhuān)管市場(chǎng)的副總經(jīng)理，到任不久，臨沂機(jī)場(chǎng)的櫻桃航班就飛起來(lái)了。”王衛(wèi)中說(shuō)，“省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)在整合過(guò)程中初步構(gòu)建了‘一體化管控、協(xié)同化運(yùn)營(yíng)、特色化發(fā)展’集團(tuán)化管控體系。集團(tuán)通過(guò)統(tǒng)籌全省機(jī)場(chǎng)資源，進(jìn)一步形成競(jìng)爭(zhēng)合力和規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全省機(jī)場(chǎng)的做大做強(qiáng)。”

　　對(duì)于集團(tuán)各機(jī)場(chǎng)之前已經(jīng)走出的特色化發(fā)展之路，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)在資源整合的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)各方面資源，對(duì)其予以進(jìn)一步強(qiáng)化、支持。日照機(jī)場(chǎng)的支線運(yùn)輸、通用航空、航空產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展模式已被民航局作為范例在全國(guó)中小機(jī)場(chǎng)推廣;集團(tuán)與日照市合作設(shè)立了中國(guó)民航管理干部學(xué)院山東基地，面向全行業(yè)打造示范性教學(xué)培訓(xùn)品牌。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)凈空、跑道長(zhǎng)度等條件好，是中國(guó)大飛機(jī)的試飛基地，集團(tuán)支持其加強(qiáng)與中國(guó)商飛的合作，以及推動(dòng)空客再交付中心落地東營(yíng)。

　　機(jī)場(chǎng)資源整合大大提升了山東省內(nèi)機(jī)場(chǎng)特別是支線機(jī)場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。以前省內(nèi)主基地航空公司更偏重青島、濟(jì)南市場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)資源整合后，這些航空公司把整個(gè)山東市場(chǎng)作為“關(guān)鍵市場(chǎng)”來(lái)對(duì)待，主動(dòng)找上門(mén)與省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)簽訂合作協(xié)議。同樣，原來(lái)在安排航班資源時(shí)，省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)互不通氣、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。整合后，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)統(tǒng)籌國(guó)際航線開(kāi)發(fā)、貨運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省機(jī)場(chǎng)的抱團(tuán)作戰(zhàn)，吸引更多運(yùn)力投放。

　　考慮到山東省內(nèi)除了青島、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)由空管部門(mén)進(jìn)行空中交通管制外，其他機(jī)場(chǎng)普遍存在空管人才少、安全管理經(jīng)驗(yàn)不足的情況。整合后，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)與空管部門(mén)達(dá)成協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)其他機(jī)場(chǎng)空管人員資質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，建立統(tǒng)一的安全管理體系;由集團(tuán)引進(jìn)空管專(zhuān)業(yè)人才，在集團(tuán)范圍內(nèi)合理流動(dòng)，推動(dòng)各機(jī)場(chǎng)安全管理水平的共同提高。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)　為山東機(jī)場(chǎng)發(fā)展提供路徑指引

　　“全省機(jī)場(chǎng)資源整合后，省委、省政府把全省機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并給予規(guī)劃、資金、政策等方面的支持。目前，省政府已確定設(shè)立規(guī)模約500億元的全省民航產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，用于支持全省機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展;同時(shí)，省里正在積極運(yùn)作出臺(tái)支持全省民航發(fā)展的政策意見(jiàn)。下一步，結(jié)合‘十四五’規(guī)劃，山東還將出臺(tái)全省機(jī)場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為全省機(jī)場(chǎng)發(fā)展提供路徑指引。”王衛(wèi)中告訴記者。

　　今年10月9日，山東民航產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司揭牌儀式在中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)舉行，成為濟(jì)南片區(qū)首批揭牌的金融機(jī)構(gòu)之一。這也標(biāo)志著總規(guī)模500億元的民航產(chǎn)業(yè)投資基金正式啟動(dòng)。民航基金管理公司主要經(jīng)營(yíng)股權(quán)投資基金受托管理、股權(quán)投資管理及相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。作為全省民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展基金運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，民航基金管理公司的成立將有利于加快推進(jìn)全省機(jī)場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)全省民航高質(zhì)量發(fā)展。

　　更早些時(shí)候，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司于9月16日在深圳證券交易所成功發(fā)行了首期6億元的公司債券，全場(chǎng)認(rèn)購(gòu)資金總量達(dá)33.48億元，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)5.58倍，發(fā)行利率創(chuàng)2017年以來(lái)省內(nèi)AA+公司債券的最低利率及全國(guó)機(jī)場(chǎng)行業(yè)公司債券利率最低。

　　資本市場(chǎng)對(duì)山東機(jī)場(chǎng)資源整合的認(rèn)可，也源自其航空主業(yè)的強(qiáng)力支撐與美好前景。今年以來(lái)，山東省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)共新開(kāi)國(guó)際航線12條、加密2條、恢復(fù)2條。濟(jì)南機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通到芬蘭赫爾辛基洲際航線，年底前還將開(kāi)通一條大洋洲航線;煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)加密日本大阪、名古屋航線;威海機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)韓國(guó)客運(yùn)航班每天6個(gè)的大密度常態(tài)化飛行。截至10月底，集團(tuán)7座機(jī)場(chǎng)已完成旅客吞吐量3084.25萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.96%。今年內(nèi)全省機(jī)場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量6200萬(wàn)人次，其中煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)則力爭(zhēng)突破千萬(wàn)人次，屆時(shí)山東將成為全國(guó)第三個(gè)擁有3座千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份。

　　王衛(wèi)中表示，未來(lái)，山東機(jī)場(chǎng)將形成以濟(jì)南、青島為“雙核”，煙臺(tái)、威海、臨沂、日照、東營(yíng)、濟(jì)寧、菏澤等為支撐點(diǎn)的整體布局，打造成連接京津冀和長(zhǎng)三角的重要節(jié)點(diǎn)機(jī)場(chǎng)集群，為提高山東基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力，加快山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

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