近年來，中國民航以實現民航持續安全為目標，安全水平不斷提升。為了能夠使行業安全能夠繼續保持總體平穩向好的安全態勢，未來，中國民航必須不能忽視提升綜合保障能力這一打牢安全根基的重要手段。

　　我國民航業多年以來一直保持著較快的發展態勢，運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量逐年遞增，機場和航線數量持續增長，飛機引進數量不斷刷新。根據預測，未來一段時期，我國的機隊規模將不斷擴大，飛機日利用率和飛行小時數仍保持在高位運行，我國民航仍將保持持續、快速的發展。

　　然而，我們應該看到，在持續增長的運行量和運力規模背后，運行保障資源的增長并不能完全與行業發展同步，行業安全基礎和綜合保障能力建設面臨巨大挑戰，特別是在人員、設備的配備上以及流程和管理上仍有可以改進和提升的空間。

　　尤其是目前民航已進入冬季運行，降雪、大霧、冰凍等極端天氣增多，對民航飛行安全和航班正常帶來了諸多不利影響，民航安全運行保障面臨的壓力不斷加大。為應對極端天氣導致的安全隱患、做好航班正常工作、提高航空運輸服務水平，民航亟需大力提升綜合保障能力，為民航的安全和發展創造條件。

　　提升綜合保障能力，要首先著眼于解決思想問題，筑牢思想根基。要從思想上高度重視，增強安全意識、法規意識和責任意識，充分認識到當前抓好運行保障工作的緊迫性和重要性，真正把提升保障能力放在各項工作的重要位置來抓，開展有效的運行環境綜合治理，提升安全裕度、提高運行效率。

　　提升綜合保障能力，關鍵是要提高基礎設施保障能力，提升設施設備的規模和水平。航空公司、機場、空管等保障單位需進一步加大設施設備投入，特別是針對冬季天氣的特點，加強航空運輸保障重要設施設備的檢查維護保養，加大除冰液等重要防災物資的儲備力度，保障各類設施設備安全正常運行，避免由于設備問題而影響航班正常。

　　在完善硬件的同時，綜合保障能力的提升還需要各民航單位加強從業人員的專項培訓，提高其手冊意識及特殊情況處置能力，加強應急演練，提高隊伍素質。將軟實力與硬實力相融合，提升綜合保障能力。

　　除此之外，嚴格的監管也是提升民航綜合保障能力不可缺少的一個因素。各監管單位應切實履行監管職責，加強對轄區各單位安全運行保障工作、關鍵環節對接工作等進行專項檢查和指導，督促整改，并加大對運行保障的問責力度，不斷推進轄區單位提升安全綜合保障能力。

　　總而言之，民航綜合保障能力的提升需要各單位從思想意識、資金投入、人員培訓等多方面加以重視，使其最終不僅有利于提高行業整體運行效率，而且有利于打牢行業安全基礎，成為民航安全運行的基石，穩步推進民航持續安全發展。

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