京津冀民航運輸協同發展需要政府有大局觀
而今,京津冀協同發展已經上升為國家戰略,京津冀民航運輸協調發展已達成共識,如今問題的關鍵要出臺更多實質性舉措。對此,地方政府一定要跳出“一畝三分地”思維定式,從大局出發,充分認識到京津冀一體化發展的戰略意義,才能保證措施出臺的高效性和及時性。
京津冀三地四個機場要協同發展,離不開綜合交通的配套完善。京津冀三地政府部門必須加強機場與所在城市之間和機場群之間的集疏運系統的規劃和建設,通過軌道交通、城市公交、高速公路和城際鐵路等,在機場與機場之間、機場與其他運輸樞紐節點建立無縫聯系,這樣才能發揮機場群的整體聯動作用。
在完善地面綜合交通的過程中,必然涉及到不同區域、不同行業以及不同層級政府部門的相互協調和配合。但長期以來,我國都按照按不同交通方式分別設置行政主管部門。部門分割容易阻礙綜合交通樞紐建設發展,加之機場的服務區并不總是與所在的行政邊界相重合。因而,在協調京津冀民航運輸發展時,政府部門需要擯棄固有的“地盤意識”,主動實現資源共享,自覺加強合作。這次天津機場整合及新增3條機場巴士專線方案快速實施就給我們樹立了一個很好的榜樣。正因為上至天津市委、市政府,下至相關交通管理部門都意識到在促進京津冀協調發展中民航發揮的重要作用,因而在方案遞交后,天津市交通運輸和港口管理局高效完成了合法性審批,使得天津機場能夠通過巴士快線的接駁,將輻射范圍有效擴大至京津冀地區。
京津冀協調發展,交通是先行領域之一。作為國民經濟和社會發展的基礎性產業,民航業對于推動區域經濟發展更是具有重要意義。對此,京津冀各級地方政府要站在推動區域經濟一體化發展的高度,突破“一畝三分地”的局部利益觀念,出臺更多關于地面交通、空域優化、臨空經濟發展等方面的政策,以實質性舉措促進三地四機場的協調共同發展。
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