4月16日落幕的上海亞洲公務機航展，吸引了180余家國內外相關企業參展。其中不但包括了傳統的灣流、達索、龐巴迪、空客、波音等公務機制造商和金鹿等運營商，甚至還吸引了一些日韓等國的機場企業。整條產業鏈上的相關廠商紛至沓來，其對中國公務機市場所抱有的熱情可見一斑。

　　4月16日落幕的上海亞洲公務機航展，吸引了180余家國內外相關企業參展。其中不但包括了傳統的灣流、達索、龐巴迪、空客、波音等公務機制造商和金鹿等運營商，甚至還吸引了一些日韓等國的機場企業。整條產業鏈上的相關廠商紛至沓來，其對中國公務機市場所抱有的熱情可見一斑。

　　廠商的熱情當然是有原因的。按國際經驗來看，通用航空由潛在需求逐步轉化為有效需求的界限標準是人均G D P超過5000美元。近年中國人均G D P已超過6000美元，也就是說通用航空市場的井噴時代即將到來。作為通用航空的主要組成部分，當前中國內地所保有的公務機數量與G D P總量相比還遠處于一個較低水平。面對如此一個孕育著巨大價值的新興市場，整條產業鏈條上的廠商哪能不食指大動呢?

　　不過，盡管各大廠商都極盡所能推銷，但不爭的事實卻是，中國公務機需求非但沒有出現廠商預期中的爆發性增長，反而呈現逐年遞減的趨勢：2011和2012年，中國內地公務機成交量均超過了50架，但2013年即縮減為36架，2014年更進一步縮水為23架。

　　截至2015年3月，中國內地保有的公務機數量僅為252架，還不到國內民航機隊總量的1/10，而公務機的平均年利用率還不足150個小時，僅相當于普通民航機半個月的飛行時數。中國內地公務機運營企業共計47家，主要集中在北京、廣東、上海，近半的省市還根本沒有公務機運營商。而從公務機的數量分布來看，北京(101架)、廣東(45架)、上海(40架)三省市，已占到國內公務機總量的74%，內地公務機市場的規模效益和市場認可度還處于極低水平。

　　眾所周知，公務機屬于對社會保障體系要求極高的小眾化奢侈消費———不但需要有奢侈消費的群體、意愿，還必須要有足以支持奢侈消費的社會保障體系。而最后一點，恰恰就是中國內地市場與歐美市場的最大不同。

　　以美國為例。美國通用航空市場上擁有23萬架飛機(2011年數據)，通航飛行員63萬人。國內擁有近2萬個機場或通航起降點，大多數城市都有專用的通航起降點或公務機機場。美國的低空航線申請極為便捷，其航路指揮和保障體系也非常高效，尤其是所提供的服務價格透明，支付也很方便。所以雖然私人飛行費用相對昂貴，但確能提供比商業航班更快捷和便利的出行選擇。而“快捷”和“便利”，就是私人飛機及公務機最基本的市場競爭力。

　　反觀中國內地，至少到目前為止，市場還未能為私人飛機及公務機提供類似的保障條件。因為這涉及到巨大的社會投入。至2014年底，中國的機場和通航起降點不足400個，按數量算僅為我國城市總數的1/5。而按密度算則與歐美國家的差距更為明顯，我國當前每萬平方公里僅有機場0.52個(包括通航機場在內)，而英、德、美三國每萬平方公里擁有的機場則分別為20.73、15.37及15.34個，就是地廣人稀的俄羅斯，每萬平方公里也有0.71個機場。增建機場需要巨大的成本投入，而受制于地域經濟發展的不平衡，大多數城市即便修建了堪用的通航機場，由于客流量不足、起降架次太低，收益難以沖抵成本，即便“修得起”也“養不活”。通航機場數量的短少，使得國內公務機運營商很難如在歐美那樣，為乘客隨心所欲地“定制航線”。

　　而與通航機場數量不足且“吃不飽”相對應的，卻是主干機場的“過飽和”困境。中國內地大部分公務機潛在消費者，集中在北、上、廣、深等一線城市，但這些主干機場，因客流量巨大，其起降時刻早已被民航正班航班“瓜分”殆盡。由于機場“過飽和”，因此從北、上、廣、深等地始發的公務機極難申請到滿意的起降時刻，而高端客戶想要“定制”時刻和航路則更是難上加難。

　　除了“硬件”不足，在飛機運營保障的“軟件”上，國內較之歐美成熟市場也存在較大短板。首先是飛行員嚴重短缺，我國當前持有私人、商用飛行執照的人數僅為美國相應數量的1%和14%。其次是飛機維護人員、空管人員、運行管理人員等專業人員缺乏(尤其是二、三線城市機場，更難吸引到優秀人才)。此外，民航局的管理體制、管理方式，也沒有為私人及公務飛行進行體制和程序上的必要簡化。

　　由于通航機場數量不足，公務機難以“定制航線”;而由于主干機場“過飽和”，公務機又難以“定制時刻”———所以，歐美公務機相比普通民航航班更加“快捷”和“便利”的優勢，在中國內地市場上完全體現不出來。而同時，較高的購置稅費(普通民航客機僅為5%，而公務機則高達22%)及保有和使用成本，也使得擁有或乘坐公務機僅僅成為標榜身價的“炫富”行為。

　　公務機在中國市場若不能及時完成從“奢侈品”到“實用品”的角色轉變，在政經“新常態”思維主導的中國市場上恐將很難取得更為樂觀的銷售業績。

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