治理“機鬧” 僅憑“黑名單”還不夠
2月1日起,中航協(xié)發(fā)布的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》開始生效,民航旅客的不文明行為將被記錄在案。與此同時,國航、東航、南航、海航和春秋航空2月1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》,計劃建立“旅客不文明行為記錄”和信息共享機制,對列入記錄的相關(guān)當事人采取限制服務(wù)措施等。
不少網(wǎng)民指出,飛機乘客的種種不文明行為,乃至“機鬧”,擾亂了正常的公共秩序,甚至危害了公共安全,將其列入“黑名單”,施以懲戒,是合理正當之舉。同時,航空公司須厘清權(quán)力的邊界,負起自己的責(zé)任,避免對旅客造成不必要的“誤傷”。
有望震懾不文明乘客
據(jù)悉,五家航空公司及其子公司總運力占國內(nèi)航空運力80%以上。民航不文明行為包括,堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道及登機口(通道);強行沖擊駕駛艙、擅自打開應(yīng)急艙門;違反客艙安全規(guī)定,拒不執(zhí)行機組人員指令;編造、故意傳播虛假恐怖信息等。
網(wǎng)民“有話直說”稱,乘客在飛機上的不文明行為確實令公眾憤慨,將其列入“黑名單”也是合理正當之舉,有望對乘客的不文明行為構(gòu)成震懾,形成抑制。
還有網(wǎng)民稱,真正懲治“機場不文明”和“不文明乘機”等行為,確實需要全國民航一起行動,只有攜起手來,才能真正維護乘機的文明秩序。具體效果如何,拭目以待。
避免“誤傷”乘客
網(wǎng)民“劉建國”表示,設(shè)置不文明旅客“黑名單”,確實是減少或杜絕旅客不文明行為的有效方式,有助于維護航空秩序和安全。不過,制度規(guī)定的推廣和應(yīng)用,還應(yīng)該兼顧旅客權(quán)益,在旅客與機場、航空公司之間實現(xiàn)平等對話,不要對旅客造成不必要的“誤傷”。
網(wǎng)民“羅瑞明”認為,對不文明行為進行限制并非不行,但要分清輕重、制定出細則,并且應(yīng)由公安等執(zhí)法部門做出處罰,對重者可以統(tǒng)一納入征信記錄,對輕者則應(yīng)以教育為主,別動不動就進行這限制那限制,極易產(chǎn)生誤傷,成為霸王條款。
網(wǎng)民“張洪泉”認為,出現(xiàn)不文明事件,除了當事人的素質(zhì)有問題外,主要的原因還是缺少各種社會規(guī)則約束。很多地方缺乏的不是企業(yè)的管理規(guī)定,不是行會制定的行業(yè)自我保護的規(guī)矩,而是約束企業(yè)和游客雙方行為的、行之有效的法律規(guī)定。在沒有解決航空公司各種瑕疵的前提下,在沒有法律的授權(quán)下,千萬別濫用《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》。
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