為貫徹落實黨中央、國務院關于提升航空貨運能力重大決策部署和全國民航工作會議精神，2月22日，民航局召開航空物流業(yè)發(fā)展工作領導小組(擴大)會議，科學總結2021年促進航空物流發(fā)展工作，部署安排“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃實施和領導小組2022年重點任務。民航局副局長呂爾學在會議上強調，要明確坐標辨特征、追本溯源循規(guī)律，深化改革創(chuàng)新，強化部門協(xié)同，推動航空物流高質量發(fā)展。

　　會議詳細解讀了《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》;民航中南地區(qū)管理局、東航物流及深圳機場、河南機場集團介紹航空物流發(fā)展情況并提出建議和舉措;領導小組綜合協(xié)調組、政策支持組、法務保障組、運行提升組、專家組以及行業(yè)協(xié)會分別匯報2021年航空物流工作情況及下一步工作思路。

　　聽取各部門、各單位匯報后，呂爾學表示，2021年，全行業(yè)努力克服多重不利因素疊加影響，堅持穩(wěn)中求進，在逆境中展現(xiàn)了強大韌勁。在此基礎上，經(jīng)過大家的共同努力，《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》編制發(fā)布，疫情防控平穩(wěn)有序、貨運率先復蘇向好，政策供給不斷優(yōu)化、智庫建設持續(xù)加強，標準體系逐步完善、試點工作穩(wěn)步推進，促進航空物流發(fā)展工作亮點突出、成效顯著。

　　呂爾學指出，通過前期諸多實踐和調查研究，應當認識到，航空物流具有多部門交叉性的組織特征，多方式全流程的運行特征，多模式靈活性的經(jīng)營特征。同時，航空物流具有三個重要規(guī)律：航空物流的產(chǎn)品結構是經(jīng)濟體系基本結構和發(fā)展水平的直觀體現(xiàn)，航空物流在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)高級化階段加速發(fā)展，開放包容的政策環(huán)境是航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎保障。明確坐標辨特征、追本溯源循規(guī)律，才能“標本兼治”，確保生產(chǎn)和消費之間的高效便捷流通，推動形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，從而實現(xiàn)航空物流高質量發(fā)展。

　　呂爾學強調，當前及今后一段時期，全球疫情防控難度加大、經(jīng)濟復蘇前景承壓，但我國對外貿(mào)易發(fā)展格局不會改變，經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。同時，隨著科技革命加速演進，航空物流迎來數(shù)智化驅動發(fā)展新契機�？傮w上講，我國航空物流發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，面對當前航空物流高質量發(fā)展的階段性問題與短板，不僅要正視困難、堅定信心，更迫切、更重要的還是要加大深層次的結構性和體制性改革。2022年是“十四五”民航發(fā)展的關鍵一年，領導小組各成員單位要認真貫徹落實黨中央、國務院相關批示指示和民航工作會議精神，以“十四五”規(guī)劃為牽引，堅持問題導向，聚焦瓶頸短板，突出重點任務，加強部門間合作，形成政策合力，進一步完善航空物流服務體系、保障體系和治理體系，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　就扎實推進規(guī)劃實施及下一步重點工作，呂爾學提出四點要求。一要提高政治站位，做好相關規(guī)劃宣貫落實。加強規(guī)劃的宣傳引導，制定規(guī)劃的組織分工，做好規(guī)劃的落實監(jiān)督，推動“十四五”時期航空物流發(fā)展踏上新征程、實現(xiàn)新跨越。二要慎終如始，繼續(xù)做好疫情防控和復產(chǎn)復工工作。繼續(xù)做好“保通保運保供”工作，嚴格落實疫情防控責任，高標準做好新冠病毒疫苗航空運輸保障工作，助力行業(yè)快速穩(wěn)定恢復發(fā)展。三要總結提煉，加快將航空物流試點做成示范。加快開展調研督導，及時總結經(jīng)驗，加快在行業(yè)內復制、推廣;為試點工作提供政策支撐和政策、人才、資金等方面的支持和保障;繼續(xù)發(fā)揮智庫作用，提出更有針對性、可操作性的方案和意見;搭建并運行行業(yè)協(xié)會平臺，完善并實施行業(yè)規(guī)范，提升服務發(fā)展的能力;總結無人機物流商業(yè)運行的經(jīng)驗，形成可復制、可推廣的行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管模式。四要深化“放管服”，加快建立包容開放的發(fā)展環(huán)境。按照“客貨并舉、差異化管理”的思路，全面梳理完善現(xiàn)行規(guī)章政策體系，不斷提升行業(yè)治理能力;持續(xù)優(yōu)化樞紐布局，加快提升運行效率，積極打造“智慧貨運”。

　　民航局促進航空物流業(yè)發(fā)展工作領導小組成員，民航各地區(qū)管理局相關負責同志，東航物流、深圳機場、河南機場集團相關負責人分別在主會場、分會場參加會議。(趙丹)

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