北京新機(jī)場資料圖

　　4月6日，北京市大興區(qū)國稅局、地稅局?jǐn)y手河北省廊坊市國稅局、地稅局，在北京市大興區(qū)，舉行了“服務(wù)北京新機(jī)場建設(shè)稅收合作”簽約儀式，兩地四局共同簽署《服務(wù)北京新機(jī)場建設(shè)稅收合作框架協(xié)議》。

　　北京新機(jī)場橫跨北京、河北兩省，占地27平方公里，其中北京大興占地16平方公里，河北廊坊占地11平方公里。新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，為疏解首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展先行先試平臺，未來將由兩地共同管理運營，兩方如何協(xié)同，實現(xiàn)大區(qū)域整體受惠，為外界所關(guān)注。

　　大興地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，目前機(jī)場正值建設(shè)期，涉及到稅費主要是增值稅及附加等流轉(zhuǎn)稅，稅收目前按屬地原則進(jìn)行分配。至于后續(xù)機(jī)場投入運營，稅收如何在兩地分配，方案還在討論研究中。

　　建設(shè)現(xiàn)場管理和服務(wù)也按屬地分配。北京大興國際機(jī)場建設(shè)大興區(qū)籌備辦公室副主任趙建國對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，兩地政府已經(jīng)簽署了建設(shè)期合作框架，在河北屬地的建設(shè)項目，由廊坊政府配合給予服務(wù)，在北京境內(nèi)的，由北京政府來做。

　　京冀稅務(wù)部門達(dá)成戰(zhàn)略合作

　　北京新機(jī)場于2014年開工建設(shè)，計劃2019年建成并投入運營。目前，北京新機(jī)場航站區(qū)工程混凝土結(jié)構(gòu)大部分已封頂，局部混凝土結(jié)構(gòu)正在最后沖刺階段，部分屋面鋼架結(jié)構(gòu)已在吊裝。

　　今年2月23日，中共中央總書記習(xí)近平考察了北京新機(jī)場建設(shè)，強(qiáng)調(diào)新機(jī)場項目是首都的重大標(biāo)志性工程，是國家發(fā)展一個新的動力源，必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。

　　大興地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門的核心工作就是優(yōu)化服務(wù)，要提高納稅服務(wù)水平，還要營造公平公正的納稅環(huán)境，把科學(xué)的稅制和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)結(jié)合起來。

　　“大家都很關(guān)心新機(jī)場兩地稅收分配的問題，國稅總局還在研究相關(guān)方案。地級市稅務(wù)部門只是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，一些具體政策安排還有待國稅總局決定。”上述負(fù)責(zé)人表示。

　　4月6日，兩地四局稅務(wù)部門簽署的合作框架，提出建立稅收合作聯(lián)席會議制度。每半年舉行一次聯(lián)席會議，商討解決合作過程中共同面臨的重大稅收問題，會議由協(xié)議各方輪流召集。

　　四個部門還成立若干專題工作小組，以加強(qiáng)各具體合作事項的協(xié)商與銜接落實;工作協(xié)調(diào)辦公室則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項的進(jìn)展，組織協(xié)議各方落實聯(lián)席會議的決策，制定推進(jìn)合作發(fā)展的專題計劃等。

　　大興、廊坊將加強(qiáng)稅收征管協(xié)作。當(dāng)前疏解北京非首都功能，存在不少企業(yè)的跨省遷移活動，兩地稅務(wù)部門將協(xié)同規(guī)范京冀范圍內(nèi)納稅人跨省(市)遷移具體流程，及相關(guān)檔案信息的傳遞、查詢;側(cè)重服務(wù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為機(jī)場建設(shè)企業(yè)合理流動提供便利。

　　同時，兩地稅務(wù)局將加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源融通，探索信息管稅合作、探索社會公開信息跨區(qū)域共享，提高征管和服務(wù)效率。

　　此外，納稅人在遷出地已享有稅收資質(zhì)的，在遷入地繼續(xù)予以認(rèn)可，保障機(jī)場建設(shè)企業(yè)涉稅權(quán)益的延續(xù)性。比如，納稅企業(yè)信用A級企業(yè)，將享受激勵增值服務(wù)，該企業(yè)若遷出，還能繼續(xù)享有A級信用。

　　新機(jī)場建設(shè)進(jìn)展順利

　　目前公示當(dāng)中的北京新城市規(guī)劃(2016-2030年)草案，對于大興的定位是，應(yīng)建設(shè)成為面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū);具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū);首都南部國際交往新門戶;城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)。

　　北京新機(jī)場對于建設(shè)“首都南部國際交往新門戶”作用重大。

　　趙建國介紹，新機(jī)場建設(shè)目前一切順利，按照總體計劃在穩(wěn)步推進(jìn)，2019年下半年應(yīng)能投入使用，運營后將每年帶來7200萬旅客、200萬噸貨運吞吐量。

　　占地27公里的新機(jī)場，將帶動約150平方公里臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中，覆蓋廊坊100平方公里，北京50平方公里。具體產(chǎn)業(yè)包括與客運貨運相關(guān)的綜合保稅、航空維修、航空食品、餐飲住宿、倉儲物流等服務(wù)。

　　趙建國表示，大型樞紐機(jī)場還能輻射帶動其他一些高精尖產(chǎn)業(yè)，比如生物醫(yī)藥等產(chǎn)品，有些企業(yè)選址希望離機(jī)場更近，這樣能更快地抵達(dá)市場。此外，疏解首都功能，新機(jī)場附近還能承載市里一些國際交往功能，相關(guān)會展、文化產(chǎn)業(yè)等，都可以在周圍進(jìn)行布局。

　　據(jù)悉，新機(jī)場交通網(wǎng)絡(luò)“五縱兩橫”，涉及到大廣高速、機(jī)場快軌、機(jī)場高速、京霸鐵路、京臺高速、機(jī)場北高速、廊涿城際均已開工建設(shè)，有望在2019年同步投入使用。

責(zé)編：xwxw