政協(xié)委員:引入民營資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

“2月23日,習(xí)近平總書記考察北京新機(jī)場,提出新機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程,是國家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。作為全國政協(xié)港澳委員、港資企業(yè)代表,我堅(jiān)決擁護(hù)國務(wù)院、發(fā)改委及民航局相關(guān)政策意見,愿積極引入民營資本參與北京新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目投資建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)祖國民航事業(yè)蓬勃發(fā)展。”黃楚標(biāo)委員表示。
“2016年10月25日,民航局印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場的意見》。國務(wù)院、發(fā)改委及民航局相繼發(fā)布重要政策文件,將全面放開社會(huì)資本參與我國民用機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)投資建設(shè)。但現(xiàn)階段,受制于諸多因素,民營資本在機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建設(shè)方面的份額極小。也因進(jìn)入壁壘高、市場歧視等問題,民營資本進(jìn)入機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)建設(shè)投資意愿不足。”黃楚標(biāo)委員的臉上寫滿了焦慮。
“‘十三五’時(shí)期是實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時(shí)期。按照建設(shè)民航強(qiáng)國‘兩步走’的推進(jìn)方案,至2020年我國將初步建成民航強(qiáng)國。民營資本參與機(jī)場投資建設(shè),對(duì)于推進(jìn)民航供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及進(jìn)一步深化民航體制改革具有重要戰(zhàn)略意義。”黃楚標(biāo)認(rèn)為,民營資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)建設(shè),有利于拓寬融資渠道、打造精品工程,有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,更加有利于發(fā)揮民營資本的靈活性及高效率,打破行政壁壘,推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)。
黃楚標(biāo)建議,可遵從“多元化融資,市場化招商,專業(yè)化運(yùn)營”原則促進(jìn)民營資本積極投資,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位、規(guī)劃策劃及政策研究,盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施政策。鼓勵(lì)民營資本積極參與機(jī)場投資,逐步提高投資占比份額。到“十三五”末,爭取民營資本在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主體投資占比不低于25%。此外,希望率先在北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開展引入民營資本投資試點(diǎn)工作,設(shè)立民營資本投資示范區(qū),形成相關(guān)成果和經(jīng)驗(yàn)后,向全國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)推廣。
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