俄羅斯的右派學者借助輿論的力量批評政府在航空服務業發展上的不作為，意在推進航空產業的改革。也許只有在這樣的環境下，才會激起全民共同的意愿來克服阻礙的力量。

　　11月17日韃靼斯坦航空公司一架波音737客機墜落在韃靼斯坦共和國喀山附近墜落，機上所有乘客和機組遇難均不幸遇難，這是自2010年以來俄羅斯第九起重大空難，機上乘客包括了韃靼斯坦共和國總統米尼克漢諾夫之子和共和國安全局局長，韃靼斯坦共和國總統下令18日為共和國哀悼日。空難發生之后，在舉國哀悼的情況下，俄羅斯媒體展開了關于俄羅斯航空業發展前景的討論，災難往往會促進變革，這次空難將會推動俄羅斯政府下決心加快航空業的現代化進程。

　　在大多數人的印象中，俄羅斯航空業出現事故也并不是什么罕見的事情，似乎每隔一段時間都會有空難發生，2010年以來僅僅墜機事故就多達十起，更不用說不可勝數的小事故。俄羅斯航空業災難性的發展狀況實際上在蘇聯時期就是如此，盡管蘇聯的軍事航空技術高度發達，能夠同美國一較高下，但是民用航空始終處于低水平、低質量的發展狀況。空難多發，在蘇聯輿論控制下并不能全部透露給整個社會所知道，即便如此，蘇聯人的觀念中也形成了一種認識，就是俄羅斯的民用航空非常不可靠，以至于蘇聯時期出現了一種獨特現象，在飛機安全降落之后，所有乘客一起鼓掌向駕駛員表示感謝，當然這里面也有慶幸自己還安然無恙的意思。

　　蘇聯解體以后，因為長期的資金短缺，俄羅斯航空工業和民用航空業都受到了沖擊，基礎設施嚴重老化，大部分的飛機均是長期服役。軍事航空工業因為有軍方的支持受到的沖擊還相對小一點，即便如此，當年幾個設計局并駕齊驅的局面早已不復存在，蘇霍伊設計局的日子還好過一點，米格和米爾設計局均陷入了困境。民用航空更是重災區，蘇聯時期引以為豪的圖波列夫設計局受到蘇聯解體的沖擊影響最大，二十年來沒有推出一款新的民用飛機。直到2010年蘇霍伊制造局才推出了蘇聯解體之后俄羅斯第一款民用飛機Super100，不過也只是支線客機型號。今年莫斯科航展普京罕見的缺席也被普遍解讀為表達對于航空工業的不滿，普京政府早已著手制定計劃刺激包括軍事航空在內的整個航空產業的發展。

　　俄羅斯航空業事故多發是由很多種原因決定的，最常見的原因是飛機老化和管理水平低下。俄羅斯各家航空公司受制于資金不足的條件，購置的飛機一用就是二十幾年，在超期服役的情況下修修補補，還能堅持使用。因為國際航空代表著國家的形象，所以一般都會把最新的飛機撥給俄羅斯航空和西伯利亞航空的國際航線使用，國內航線就沒那么受到重視了，執行航線的普遍還是蘇聯時期生產的老飛機。這次空難中出現事故的飛機是波音737，這一型號飛機在全世界普遍使用，本身設計上不會存在太大問題，問題是這架飛機已經服役了23年，而且故障不斷，去年剛剛發生過一次事故，本已經臨近飛行極限。其實，喀山作為韃靼斯坦共和國的首都，而韃靼斯坦共和國又是俄羅斯最富裕的地區之一，韃靼斯坦航空的飛機在眾多國內航空公司中已經算是比較好的了，其他航空公司的飛機更加老舊。

　　空難原因另一個可能是管理方面的問題。蘇聯解體后大量的優秀飛行員被西方和亞洲國家的高薪工作吸引而流失，新入行的飛行員培訓時間不足，要求也相對較低，在多次空難中均能看到飛行員操作不當。航空公司對于航班的維護做的不夠，在惡劣環境下飛機損耗率更高，低水平的維護也大大降低了飛機的可靠性。

　　可以看到，俄羅斯空難頻發并非是飛行員個人原因造成的，也不能完全指責航空公司，而是整個國家在轉型期經濟困難帶來的后遺癥。航空產業作為一個需要大量資金支持、大量高技術人才投入的行業，不能僅僅依靠單個企業的力量，需要國家投入精力和財力來引導飛機制造和航空服務產業的發展。轉型中的俄羅斯政府顯然沒有這個能力，巨大的資金缺口需要尋找新的投資，然而已經形成的以俄羅斯航空為首的航空產業利益集團堅決反對將俄羅斯國內航空市場開放給境外公司來經營，也想盡辦法來限制國外投資者投資給俄羅斯國內的航空公司。這就是為什么普京執政以后多次提出重整航空服務業，總是雷聲大雨點小，沒有誰來響應的原因所在。在航空服務業推行大規模改革就要觸動傳統巨頭的利益，而俄羅斯航空這些大公司又有足夠的能力影響到整個行業的規則制定。

　　喀山空難發生之后，俄羅斯的右派學者借助輿論的力量批評政府在航空服務業發展上的不作為，意在促使普京下定決心切實推進航空產業的改革。也許只有在這樣的環境下，才會激起全民共同的意愿來克服阻礙的力量。普京能夠長時間掌控俄羅斯政局依賴的就是他超高的民意支持率，他也善于利用自己的廣泛的民意支持來實現自己的目標，之前在對付金融寡頭之時，首先打響宣傳站，將民眾直接拉攏到自己的身邊，利用了民眾對于寡頭的厭惡情緒。普京在這里故技重施，也并非不可能，關于俄羅斯經濟發展戰略的爭論在國內已經達到白熱化的情況下，與軍事工業直接相關的航空業也早已處于爭論的中心。當然改革航空服務業之前首先就會對民航管理機構動手，俄羅斯的民航管理機構繼承自蘇聯時期，帶有很濃厚的官僚氣息，對于民航管理機構改革的討論也并非是今日才有。不過普京總統在空難之后反應有些遲鈍，一直沒有發布來自總統辦公廳的致哀，韃靼斯坦共和國宣布哀悼日之后，俄羅斯聯邦政府并沒有什么反應。

責編：admin