(張磊/繪)

　　連日來，一系列關于通用航空的利好政策頻頻見諸報端，引來了通航業內外人士的一片歡呼：從10月舉辦的中國國際通用航空大會上傳出消息，民航局成立了由李家祥局長擔任組長的通用航空工作領導小組，以加大通用航空工作力度;11月，《通用航空飛行任務審批與管理規定》出臺，明確規定除9種情況外，其他通用航空任務一律不需要申請和審批，簡化了通用航空審批程序;緊接著，民航局從理論考試、實踐考試、體檢三個方面放寬了私用飛行駕照的獲取標準,以促成更多人實現飛行夢想。

　　來自政府方面的利好政策，極大地提振了業內外人士發展中國通用航空業的信心，令通用航空飛行者歡欣，令產業界鼓舞，令投資界興奮。業外甚至比業內更加熱鬧，尤其是投資界反應迅速。比如，雖然《通用航空飛行任務審批與管理規定》并不能給我國通用航空的發展帶來革命性的變化，只是讓許多過去不明確的規則更加明確，同時簡化了一些審批手續，但是已經足以讓媒體和投資者興奮，以至于與通用航空沾邊的股票紛紛漲停。

　　通航新政帶來的連鎖反應再一次證明，通用航空若要“紅火”發展，政府的這把“干柴”必不可少。在我國，通用航空的發展更多的是一種自下而上的過程，民間有發展通航的需求和熱情，資本有向通航流動的意向，而政府的相關政策總是被市場的快速發展“倒逼”出臺的。但是，這些政策對于通航的發展來說至關重要，總是能在關鍵時刻給通用航空企業、投資者、飛行愛好者注入“強心劑”，讓他們感受到來自高層的發展決心和動力。

　　目前，我國通用航空的發展還面臨著許多困難，包括空域、基礎設施、人才等方面。而想要破解這些難題，關鍵的因素還是要靠相關政策法規的不斷完善，通航業者需要來自上層的更多“福音”。比如，低空空域的管理改革和逐步放開，需要政府和軍方的共同努力，出臺更多“松綁”政策;加快通用機場的建設步伐，需要改變目前通用機場建設與運輸機場一樣需要經過國務院、中央軍委批準的現狀，進一步簡化審批層級;想讓更多的通航企業飛得更穩更好，還需要民航局進一步出臺政策，發揮通航企業在市場中的主體作用。

　　可喜的是，一系列新政策的出臺，表明政府部門已經注意到了民間發展通航的熱情，并且正在積極引導、鼓勵通航的健康發展。然而，我國通航的發展尚處于起步階段，配套政策法規的建設是一項龐大而系統的工程，發展通航尚需自上而下的配合和努力。希望低空空域管理改革的步伐能夠更快一些，已經過時的、不適合通航發展現狀的政策能夠更加完善一些，早日迎來我國通航大發展的春天。

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