今年2月~4月，云南省、貴州省、廣西壯族自治區分別出臺了《云南省人民政府關于建設民航強省的意見》《貴州省民用運輸機場管理條例》以及《廣西壯族自治區人民政府關于促進民航業發展的意見》，通過政策、法規的形式，為民航業發展創造良好環境。

　　民航業被稱為國民經濟的“晴雨表”，反映著一個國家的經濟活躍程度與發展水平。隨著我國國民經濟的不斷發展，民航的作用不僅停留在“晴雨表”上，而且成為了促進地方經濟社會發展的“助推器”，地方政府發展民航業、以民航為抓手帶動區域經濟發展的熱情也越來越高漲。特別是2012年《國務院關于促進民航業發展的若干意見》出臺以后，各地方政府紛紛積極響應，或者在本地“十二五”規劃中專門寫入促進民航業發展的內容，或者專門出臺政策、法規，推動本地民航業發展。如今，各地的航空產業園、臨空經濟區如雨后春筍般不斷涌現。民航局局長李家祥在2014年全國民航工作會議期間接受記者采訪時說，目前全國已經建設了58個臨空經濟區，這足以反映各地民航業發展的火熱程度。

　　民航能夠促進地方經濟的發展，而民航業的發展也亟須各地方政府在政策、資金等方面給予大力支持。特別是在機場屬地化改革之后，地方政府成為民航業發展尤其是機場建設的投資主體，各地方政府對于民航業發展的支持就顯得更加至關重要。

　　云南省、貴州省和廣西壯族自治區在客觀上有很多相似之處，決定了這3個省區在發展民航業方面有著共同的需求：同樣地處我國邊陲地區，都是著名的旅游勝地，但陸地交通不便，民航是最好的增強地區通達性、促進旅游業發展的交通方式，還能夠起到改善少數民族地區交通環境、促進區域經濟社會和諧發展的重要作用。而根據這3個省區出臺的促進民航業發展的相關政策，他們將分別以昆明機場、貴陽機場、南寧機場這些省會所在地機場為樞紐，完善輻射全省區乃至全國的航線網絡。根據省區內旅游景點多且分散的特點，以省會機場為樞紐，帶動周邊支線機場共同發展，使民航業與旅游業相互促進，將是三省區共同的發展思路。

　　為了促進本省區民航業的發展，云南省、貴州省和廣西壯族自治區分別提出了相應的支持政策，包括加強航線網絡建設、謀劃發展臨空經濟、設立國際航線培育省級專項資金等。這種地方政府專門為民航業發展出臺相應政策、規章的做法，能夠取得地方經濟與民航業發展雙贏的結果，值得提倡。

　　值得一提的是，在大力發展本地民航業和航空經濟的同時，地方政府除了熱衷于開航線、建立基地航空公司、利用臨空經濟區大力招商引資外，還應當更加重視民航安全，不斷加大對于安全的投入力度。這次貴州省出臺《貴州省民用運輸機場管理條例》，對機場規劃、建設、運營、安全、服務、公共秩序與場容環境、凈空與電磁環境保護等方面都予以規范，這是地方政府切實履行責任的好做法，很值得學習。此外，地方政府還應當進一步加強對于機場運營的管理，切實增強機場的服務能力。比如，在發生大面積航班延誤導致大量旅客滯留機場時，不僅需要民航各單位做好各項服務保障工作，還需要地方政府出面，利用自身資源，及時疏散、妥善安置旅客，維護機場的公共秩序。在地方政府與民航各單位的共同努力下，民航業作為經濟“助推器”的作用才能發揮得更加淋漓盡致。

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