百億機場項目“先斬未奏”需謹慎
2012年年初,大連開始興建大連金州灣國際機場項目。新機場采取離岸填海的方式建設,面積達20。87平方公里。建成后能起降世界最大客機空客A380并成為世界最大的海上機場。這個造價數百億的新機場不僅沒有填海手續,連立項都未獲批,可謂是不折不扣的非法項目。(8月16日 中國廣播網)
近些年,隨著我國經濟不斷發展,人們生活水平日益提高,最直接的就體現在人們的衣食住行上。飛機也不再是那么難以企及的出行工具。由于旅客吞吐量增長迅速,機場的承受能力也將要達到飽和,因此新機場的修建成為勢在必行的要求。斥資百億元的填海造機場這樣恢弘大手筆的項目確實引人矚目。并在2011年,大連新機場項目被列入國家“十二五”綜合交通發展規劃和國家民航局“十二五”發展規劃。如此國家重視的項目卻在未獲得立項和批準的情況下已開始建設,來了手“先斬未奏”,那么是什么勇氣讓施工方膽敢置法律和程序于不顧?
按規定,我國填海建設的機場項目審批流程是首先須由國家發改委正式審批通過,再經國家環保部環境影響評價審批和國家海洋局海洋環境影響評價審批。但國家發改委民航處人士告訴記者:“現在我并沒有接觸到這個項目”。對此,大連市發改委表示,新機場項目還未上報。作為世界最大的海上機場,其建設過程必然受到多方關注,不得未批先建、邊批邊建,機場建設方完全是在漠視法律。不能因為是世界最大、被列入國家“十二五”就能不按規程辦事,這些是機場驕傲的籌碼,但不是跨越法律的資本。掛上國家這塊“招牌”就能夠目無王法嗎?恐怕群眾是不會答應的�,F在還有另一個問題值得我們去思考,這樣大的項目的可行性是多少?
在緊鄰渤海海岸線的一側,短短30公里的范圍內,密集排列著包括大連金洲灣海上新機場、周水子國際機場及土城子、黃龍尾軍用機場在內的四個機場。而整個大連市包括所有的軍用機場在內,更是總計有多達10個機場。軍用機場和其他機場密集存在使得空域特別擁擠,安全令人擔憂,因天氣因素備降其他機場也不太可能。空域的狹窄一直是制約航空發展的主要因素,就像馬路一樣,馬路的寬度是固定的,就算有再多的車輛也難以快速行駛。只有真正的將空域的空間拓寬,才是解決航空承載能力和航班延時的根本。同時我們也應該看到如此投資巨大的項目的經濟價值到底是多少?
飛機的頻繁起降會使海上跑道更容易出現裂紋,這將給飛行安全帶來致命隱患。海上機場不僅造價高昂,是建造內陸機場的十倍左右,如果再加上未來的維護和修補,其總體成本甚至可能達到普通機場的20倍之多。如此高額的費用開銷,錢從何來?自然羊毛出在羊身上,旅客將會是最終的買單者。投資如此浩大,維修成本如此之高,乘客的票價也要加碼。這樣算來這樣大費周折的建設圖什么?
百億機場項目“先斬未奏”的盲目違建行為,同時伴隨產生的安全性,經濟性,可行性問題,不得不另我們擔憂。因此違建有風險,投資需謹慎啊。
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