民航局發(fā)布《智慧民航建設路線圖》
近日,民航局正式發(fā)布《智慧民航建設路線圖》(以下簡稱《路線圖》),旨在進一步加強智慧民航頂層設計,指導行業(yè)各單位開展智慧民航建設工作。
《路線圖》明確了智慧民航建設內(nèi)涵和原則:智慧民航是瞄準民航強國建設目標,應用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最新成果,創(chuàng)新民航運行、服務、監(jiān)管方式,實現(xiàn)對民航全要素、全流程、全場景進行數(shù)字化處理、智能化響應和智慧化支撐的新模式新形態(tài)。智慧民航建設遵循以人為本,智慧賦能;深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動;系統(tǒng)布局,協(xié)同推進;安全可靠,行穩(wěn)致遠;開放共享,融合發(fā)展;綠色低碳,集約高效六項原則。
《路線圖》提出了智慧民航發(fā)展目標:建成透徹感知、泛在互聯(lián)、智能協(xié)同、開放共享的智慧民航體系。民航發(fā)展方式實現(xiàn)深刻變革,安全基礎更加穩(wěn)固,運行保障更加高效,運輸服務更加便捷,治理體系更加完善。智慧民航成為智慧交通建設的先行示范、數(shù)字中國建設的先導產(chǎn)業(yè),為全球民航創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國方案,有力支撐新時代民航強國建設。
到2025年,行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有力推進,智能裝備規(guī)模應用,出行體驗顯著改善,運行效率大幅提升,治理能力更加高效,民航數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成果,初步實現(xiàn)出行一張臉、監(jiān)管一平臺。到2030年,新型基礎設施與航空運輸系統(tǒng)全面融合,重點領域?qū)崿F(xiàn)由人工決策向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變,智能化應用取得關鍵性突破,基本實現(xiàn)出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺。到2035年,智慧化融合實現(xiàn)全要素、全流程、全場景覆蓋,全面實現(xiàn)出行一張臉、物流一張單、通關一次檢、運行一張網(wǎng)、監(jiān)管一平臺。
《路線圖》闡述了智慧民航的總體架構(gòu)和總體設計:智慧民航以智慧建設為主線,筑牢安全發(fā)展底線,拓展綠色發(fā)展上線,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟陣線,以智慧出行、智慧空管、智慧機場、智慧監(jiān)管為抓手,強化改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、基礎保障三大支撐。同時,按照“體系發(fā)展引領、分域模塊構(gòu)建”的思路,分解為包含五大主要任務、四個核心抓手、三類產(chǎn)業(yè)協(xié)同、十項支撐要素、48個場景視點的總體設計。
《路線圖》梳理了以智慧出行、智慧空管、智慧機場和智慧監(jiān)管為核心的建設抓手:智慧出行以全流程便捷出行、全方位“航空+”服務和綜合性航空物流服務為主要建設任務,實現(xiàn)旅客綜合出行時間縮短和物流提質(zhì)增效降本;智慧空管圍繞四強空管建設,推動全國民航協(xié)同保障運行、基于四維航跡的精細運行和基于算力的融合運行實施,實現(xiàn)廣域覆蓋感知、深度網(wǎng)絡互聯(lián)、數(shù)據(jù)融合賦能、智能協(xié)同響應和智慧高效運行,提升空中交通全局化、精細化、智慧化運行能力和服務水平;智慧機場圍繞四型機場建設,推進機場全域協(xié)同運行、作業(yè)與服務智能化和智慧建造與運維的實施,加強機場航班、旅客和貨郵的服務能力,提升機場保障能力、服務水平和運行效率;智慧監(jiān)管通過推進一體化創(chuàng)新型數(shù)字政府、數(shù)據(jù)驅(qū)動的行業(yè)監(jiān)管和融合創(chuàng)新的市場監(jiān)測方面建設,提升安全組織管理水平和行業(yè)治理效能。
《路線圖》描繪了民航與相關產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局:通過吸納數(shù)字產(chǎn)業(yè)新技術和開拓數(shù)字經(jīng)濟增長點,構(gòu)建“民航+數(shù)字產(chǎn)業(yè)”共同體;通過推動裝備研制轉(zhuǎn)型升級和打造裝備應用全新體系,完善“民航+先進制造”產(chǎn)業(yè)鏈;通過推進綠色技術產(chǎn)品研發(fā)和提升綠色運行能力上線,形成“民航+綠色低碳”生態(tài)圈。
《路線圖》從改革創(chuàng)新主導、科技創(chuàng)新賦能和基礎設施保障方面分析了智慧民航建設的支撐要素:改革創(chuàng)新主導從組織機構(gòu)、政策制度、管理模式、人才保障四個方面提出智慧民航建設的改革支撐要素;科技創(chuàng)新賦能從科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新研究、科技成果轉(zhuǎn)化三方面提出智慧民航建設的科技支撐要素;基礎設施保障從融合基礎設施、信息基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三方面提出智慧民航建設的基礎設施支撐要素。
《路線圖》從加強組織領導、加強落實執(zhí)行、加強投入保障、加強協(xié)同合作、加強風險防范等方面強化路線圖的組織實施。同時,聚焦“十四五”智慧民航建設的堵點、痛點和難點,《路線圖》設置了民航安全智慧強基工程、智慧民航運輸系統(tǒng)工程、民航大數(shù)據(jù)體系建設工程、民航未來科技引領工程、智慧民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同工程、智慧民航政策制度領航工程、科技賦能綠色轉(zhuǎn)型工程、智慧民航建設路線圖推進工程等8項重點工程,作為推進《路線圖》實施的具體落實。
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