姚英杰:為推進高質量發展匯集強大人才力量
國以才立,業以才興。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,站位高遠、思想深刻,為我們做好新時代人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。近年來,湖南省機場管理集團緊緊圍繞省委“三高四新”戰略部署和工作要求,堅持和加強黨的全面領導,積極貫徹新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,創新人才引進,規范干部選任,全面深入開展人才體制改革,努力建設對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部隊伍,為集團的持續做強做優做大提供了堅強組織保證。
2017年“人才強企”行動計劃實施至今,從985、211、“雙一流”大學、海外院校、民航院校招聘青年人才和專業技術人才近100人,從部隊、省市機關選聘優秀基層一級以上管理人才10余人,同時大力選拔優秀年輕干部,近兩年有近30名80后優秀年輕干部進入中層管理崗位,極大地激活了干部隊伍活力。2021年,全力推進管理人員競爭性選拔,嘗試開展市場化職業經理人選聘,選定空港實業下屬金鹿公司、樂翔分公司和貨運分公司開展職業經理人試點,到目前為止競爭性選拔共計開展26批次涉及160個崗位166個管理職數,金鹿公司、樂翔分公司和貨運分公司分別完成年度利潤指標的170%、122%和91%,隊伍建設成效和改革經濟效益均較為明顯。
下一步,湖南省機場管理集團將聚焦引、育、用、留,進一步深化集團人才體系建設改革,努力開創人才工作新局面,為創新推進機場集團高質量發展提供堅強的人才支撐和智力保障。
堅持黨管人才 把準建設方向
機場集團將進一步深刻認識黨管人才的重要性,始終堅持將黨管人才原則貫穿于人才工作的全過程。
強化組織領導,把人才建設作為一項戰略性重要工作來抓,明確管理人員、專業技術職務、職業技能三支人才隊伍建設方向,定期強化調研分析,實時掌握問題不足,針對性研究制定改進措施,切實做好人才隊伍建設的頂層設計和戰略謀劃。目前,集團已完成對管理人員、專業技術職務、職業技能三支隊伍建設情況的全面分析,接下來將根據實際研究制定出臺2025年的“人才強企”戰略規劃,明確“十四五”時期人才隊伍建設目標,進一步提高人才隊伍建設的針對性、科學性和合理性。
深化體制改革,立足企業發展實際,全面完善各方面人才的引進、培育、使用、評價、激勵等政策規定,大膽放權松綁,系統化加快推進制度創新,引入市場化的競爭模式,持續推進以市場化方式選聘優秀人才,用市場化薪酬留住人才,從體制機制上科學統籌謀劃好各人才隊伍的引育用留。
強化政治引領,始終堅持把政治建設擺在首要位置,持續加強人才隊伍的思想教育,定期組織開展愛國教育、紅色教育等主題活動,勉勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動將個人發展融入企業、國家、社會發展洪潮。突出政治標準,加強政治吸納,把政治過硬作為提拔干部的第一標準,注重從人才隊伍中選擇信念堅定、表現突出、群眾認可的人員吸收到黨員隊伍中。
拓寬引才渠道 推進分類招引
根據發展需要,機場集團將以更高的站位、更寬闊的視野、更長遠的眼光扎實做好新時代的人才工作,逐步推進引才方式由“被動”為“主動”,引才對象由“僥幸”為“精準”,以加快各人才隊伍高層次高水平人才的集聚。
針對管理隊伍,持續堅持每年從國內外重點院校招聘優秀青年人才,通過輪崗交流熟悉整體機場運行模式,提前謀劃干部隊伍人才儲備;對專業性強、與市場競爭較為緊密的管理崗位,打破內部提拔機制,堅持從省市機關、外部企事業單位、專業機構等多個來源公開尋訪合適人員聘任,提升管理專業化水平。
針對專業技術隊伍,每年堅持從民航高等院校引入高素質專業技術人才,作為集團技術領軍儲備人才培養;根據數字化轉型、T3工程建設等重點工作需要,實施開放型的人才引進戰略,逐步推進通過咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作等方式,吸引和鼓勵行業高端人才帶成果、帶項目、帶經驗加入集團,為集團十四五發展注入強勁動力。
針對職業技能隊伍,打破單一入職資格,結合崗位性質及要求逐類逐崗位明確準入門檻及職業發展條件,對于直接服務旅客崗位,強化學歷、年齡、持證等方面的準入條件;對于保障類技能崗位,考慮適當降低學歷、年齡等準入門檻,強化對“真才實干”的評估。
強化精耕細作 提升人才素質
堅持長遠眼光,加大人才隊伍建設投入力度,將人才培育與實際工作緊密結合,實施精心、精準培養,有意識地發現和培養高層次復合型人才,讓各類人才充分發揮才能和特長,各方人才在各自領域健康成長。
完善業務基礎知識繼續教育機制,強化內部培訓師資隊伍建設,探索推進線上線下結合的業務培訓,統籌實施適用性崗位技能提升行動,全面提升崗位人員技能水平。針對民航特有重點專業崗位,研究制定專業技術領軍人才培養計劃,在集團范圍內各崗位選拔人才進行重點培養,推進創新工作室建設,探索建立創新工作信息平臺,以QC小組、項目研究等形式提升創新攻關能力,在行業培訓、項目參與、項目資金等方面予以傾斜,鼓勵專業技術人員進行技術創新,在項目建設中發現人才,提升能力。
在專業技能崗位全面推行“師徒傳承”,建立技能人才“師傅”庫,組織開展優秀師徒評選、現場拜師等活動,通過“一帶一”“一帶多”“師傅帶徒弟”等方式,積極營造“傳、幫、帶”氛圍,抓實技能人才崗位實踐指導和培養,共同推進技能隊伍素質提升。
繼續通過轉崗、交流、掛職等形式加大對管理人員的多崗位鍛煉,加大總部和一線部門之間交流任職力度,逐步推進形成基層—總部—基層循環培養模式,對有潛力的管理人員多壓擔子,派到急難險重的崗位進行實踐歷練,加快干部流動,加速干部成長,全面提升干部隊伍綜合能力。
搭建賽馬平臺 激發人才活力
在人才使用上,搭建賽馬平臺,公平公正用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。
進一步完善人才管理制度,在管理人員、專業技術人員、職業技能人員評聘過程中,進一步打破年齡、資歷、學歷、比例等條件的限制規定,結合實際出臺放寬資格條件的配套政策,對工作業績突出、群眾基礎好的干部員工,公開公平公正選任提拔,逐步建立以崗位職責為基礎,工作業績、綜合素質為主要指標的評價體系,真正做到讓事業激勵人才,讓人才成就事業。
進一步優化管理人員選任機制,規范管理崗位任職資格及條件,推進組織選任與競爭性選拔結合,嚴格按照要求選拔任用干部,同時加大職稱、專業技術職務聘任力度,制度化明確職務等級、職稱聘任、技能等級年限中的互轉互認,持續推進職務、職稱、技能三條通道并行貫通。
制定出臺大力培養使用優秀年輕干部的措施辦法,強化對一線崗位優秀干部員工特別是80后年輕干部員工的提拔使用,推動改善各人才隊伍的結構建設,促進形成人才隊伍的合理梯次。
強化管理人員、專業技術人員、職業技能人員的考核,對現實表現好、專業技術強、作用發揮好的人員優先晉升,嚴格落實考核排名靠后,甚至不合格人員的績效扣罰、崗位調整、市場化退出等制度,強化各人才隊伍的責任意識和危機意識,激發全員干事創業的活力和動力。
優化服務保障 營造良好生態
人才競爭,說到底是人才生態的競爭。機場集團將通過進一步實施差異化薪酬、加大先進宣傳力度等辦法,積極營造識才愛才敬才用才的環境,以實現最持續有效的聚才留才。
完善拴心留人的激勵保障機制,以能力業績為導向,著手制定高層次人才激勵辦法,推動薪酬分配向優秀管理人員、高層次專業技術人員和職業技能人員等“關鍵少數”傾斜,對于關鍵核心專業技術人才,如管制、機務、通導、氣象、機場運行、會計等專業技術人才實行職稱應聘盡聘,不斷縮小集團高層次人才薪酬與同專業市場薪酬的差距,探索效益分享機制,對于為企業經濟效益增長、安全發展等作出突出貢獻的優秀人才,打破當前薪酬分配制度,嘗試效益分享激勵,提升各人才隊伍的創新創效能力。
打造尊才重才的價值認同環境,大力宣傳人才工作的新政策、新要求,新成效、新探索,加大優秀人才事跡、典型工作經驗的宣傳力度,系統開展高層次人才評選表彰,強化典型事跡宣傳,積極選樹“行家里手”,全面提升高層次人才的物質、精神獎勵,逐步引導形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
拓寬人才晉升發展通道,打通各人才隊伍專業發展通道,優化崗位序列界定,深入開展崗位價值評估,將專業技術崗位、職業技能崗位從現有生產序列中剝離,明確設定專業技術崗位、職業技能崗位發展通道,在職稱、技能等聘任方面給予政策傾斜,對做出突出成果貢獻的高層次人才優先予以聘任,努力聚天下英才而用之。
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