臨空資源讓資陽發展邁上新高度
翻開李克強總理所作的政府工作報告,全國人大代表、資陽市委書記陳吉明,也是四川最年輕城市的“班長”,從中讀到了什么?
3月10日,陳吉明接受封面新聞記者專訪時說,政府工作報告中,“促進區域協調發展”“加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度”等釋放出信號,成渝相向發展迎來重大機遇,“資陽也面臨從未有過的重大歷史機遇,把握住了將實現革命性、格局性變化。”
從高空維度看資陽 全域臨空讓資陽離世界“更近”
封面新聞:作為離成都天府國際機場最近的地級市,在發展臨空經濟時,您覺得資陽應處于什么地位?目前進展如何?
陳吉明:從高空維度看資陽,區位優勢更加明顯。資陽處于成渝兩大國家中心城市的直線中點,是成都雙流國際機場、天府國際機場和重慶江北國際機場、重慶擬建第二機場輻射疊加地帶。資陽到天府國際機場只有18公里,我們的安岳縣到重慶江北機場也就100多公里,重慶的第二機場可能西向選址,離安岳只有幾十公里,資陽全域臨空,可以說是一個航空樞紐。誰離國際機場越近,誰就離國際化、全球化越近,這樣看來,資陽離這個目標更近了。
特別是資陽作為距離成都天府國際機場最近的地級市,發展臨空經濟具有得天獨厚的優勢。整個天府國際機場臨空經濟區按照“一區兩片”規劃布局,共298平方公里,其中成都片區199平方公理,資陽片區99平方公里。定位為國家級國際航空樞紐、國家級內陸臨空經濟發展示范區、西部重要的創新創業基地、西部重要的現代化空港新城。資陽片區定位為內陸開放重要戰略支點、臨空經濟創新發展高地、怡然蜀鄉宜居產業新城。資陽片區,也是一個核心區域,與成都片區打破了行政區劃、政策壁壘、地理空間的限制。
我們抓住用好天府國際機場建設這一重大機遇,積極謀劃建設體現新發展理念和高質量發展要求的臨空產業新城。一是堅持規劃先行,按照世界眼光、國際標準,邀請中規院做總體規劃和控制性詳規,邀請美國波士頓公司做產業規劃。二是招大引強,臨空經濟區的建設,必須要有一個有實力的、有整合資源能力的企業來推動,我們就采取PPP模式,依法公開采購了中信集團旗下中信建設牽頭的聯合體,總投資超490億元,是全省6個重點調度的PPP項目之一。
目前,首期110多億元的項目全面全速推進,四條道路形成“口”字形基礎設施框架。2019年二期項目總投資155億元左右,2020年將再投資120億左右,通過三年的努力,資陽片區基礎設施基本完備,形成企業入駐條件。目前,已有150多戶企業來考察,并表達了濃厚的入駐愿望。
依托臨空建樞紐 加快構建空鐵陸立體綜合交通樞紐
封面新聞:資陽東西兩端都臨空,可以預見將成為成渝中部交通最繁忙的地方,資陽也提出建設“成渝門戶樞紐”,最新的進展怎么樣了?
陳吉明:建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市,是省委、省政府賦予資陽的戰略定位和重要使命。我們的空鐵陸立體綜合交通樞紐,“空”就是我上面介紹的。“鐵”,就是多條高鐵經過資陽,第一條成渝高鐵已經通車了。第二條就是成都到自貢、宜賓的高鐵,要在資陽西邊設站,資陽形成一西一東兩個高鐵站。第三條就是成南達萬高鐵,也有望經過資陽,我們正在積極爭取。
可以預見的三條高鐵,再加上正在積極爭取規劃建設成渝直線高鐵,從成都天府新區直線通過資陽,然后到重慶兩江新區,比成渝高鐵節約60公里左右。
最后一個“鐵”就是城際鐵路,軌道交通資陽線直接連通成都天府國際機場和資陽主城區,預計今年內要動工。
“陸”就是公路,現在成都到重慶已有兩條高速公路經過資陽,一條成渝高速,一條成安渝高速。今年底,成資渝高速公路主體工程將竣工,從成都天府國際機場出來,經過資陽到重慶。目前還規劃了從安岳到內江,然后到潼南高速公路。此外,還有若干條快速通道。
所以說,我們的目標就是成渝經濟區中部、成都平原經濟區東部重要的空鐵陸立體綜合交通樞紐。資陽成為成渝交通要道,成都要到重慶,重慶要到成都,必經之地就是資陽。凡是交通要道、凡是樞紐,都將成為經濟發展搶占的高地,成為企業、人才等聚集的洼地。
通過“成渝門戶樞紐”建設,我們再造了一個地方的優勢。
臨空引領同城化 設立全省首個同城化工作局
封面新聞:您前面提到,成都天府國際機場臨空經濟區設立打破了行政區劃的限制,資陽片區的建設,是否讓成資同城化更具優勢?
陳吉明:推進成資同城化是省委、省政府作出的重大戰略部署。天府國際機場布局在簡陽,成都“東進”戰略實施,讓我們原來想突破的龍泉山不再是屏障,龍泉山成為城市一個公園。
去年省委省政府下發文件,在“一干多支”中,一個主干不單單指成都了,包括成、德、眉、資都將是一干。資陽作為主干的一部分,必須推進成資同城化率先突破,這是資陽面臨的最大的、最不容錯失的歷史機遇,必將給資陽帶來格局性、革命性變化。
我們把推進成資同城化作為引領資陽發展的“頭號工程”,抓住了成資同城化,就抓住了資陽發展的關鍵,抓住了資陽發展的牛鼻子,下好了成資同城化這盤棋,資陽未來發展就滿盤皆活。
為了推進落實這項工作,資陽這次機構改革,黨政部門只有47個,我們專門拿出一個部門,設立了同城化發展工作局,以這個機構統籌推動成資同城化發展有關工作。
從去年以來,資陽密集跟成都對接,現在已經形成了100余項合作協議,成資公交卡已經實現同城化了。最近,我們共同印發了成資同城化發展五年行動計劃,預計今年6月份,首批項目將開工。成資同城化已經翻開了新的篇章。
成資同城化推進中,我們也不能盲目推進,我們要把握它的規律和內涵,科學地推進。我們做的第一件事就是加強學習,把同城化的內涵搞明白、規律弄清楚,同時也到沿海一些地區考察學習同城化的經驗。
目前,我們以天府國際機場臨空經濟區作為一個核心,引領成資同城化全面發展。圍繞沱江生態發展軸、成渝直線發展軸,努力形成成都主導、資陽配套,成都轉移、資陽承接,研發在成都、轉化在資陽,總部在成都、基地在資陽,消費在成都、配送在資陽,工作在成都、生活在資陽或生活在成都、工作在資陽的生動局面。
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