近期，廣東機場集團的“大動作”和“高光時刻”頻密。繼廣州白云國際機場股份有限公司黨委榮獲“全國先進基層黨組織”“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”兩項國家級榮譽，廣州白云國際機場三期擴建工程正式開工，日前白云機場又以第一名的成績斬獲“2019年度中國民用機場服務質量優(yōu)秀獎”。

　　如果說，加快機場工程建設、推進全省“5+4”骨干機場布局彰顯了廣東機場集團的“硬實力”，近年來廣東機場集團在管理、運營、服務、科技應用等方面所展現出的“軟實力”更讓人提氣：所轄機場近年來屢獲全國機場服務質量優(yōu)秀獎，航班放行正常率穩(wěn)步提升，白云機場成為民航局“智慧機場”建設首批示范單位，信息化水平、自助設備部署規(guī)模及使用效率、新技術應用走在全國前列。

　　▲ 廣州白云國際機場三期

　　擴建工程完成后的白云機場俯瞰圖

　　為貫徹落實黨的十九大精神，2018年1月，廣東機場集團黨委研究提出“爭創(chuàng)世界一流機場集團”目標，做出《關于深入學習貫徹黨的十九大精神推進新時代廣東民航高質量發(fā)展爭創(chuàng)世界一流機場集團的決定》，全面對接《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委、省政府工作部署，積極參與構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，主動承擔起粵港澳大灣區(qū)世界級機場群和全省“5+4”骨干機場布局建設重任，全力推動廣東民航高質量發(fā)展，助力廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”目標。

　　八年兩個階段　爭創(chuàng)世界一流機場集團

　　廣東機場集團堅決按照省委、省政府決策部署，立足全省民航事業(yè)發(fā)展，緊抓時代機遇、勇挑歷史重任，以黨的建設統(tǒng)領全局，抓班子帶隊伍，在“爭創(chuàng)一流”征程中凝聚共識、促進成效。

　　2016年，集團黨委提出爭創(chuàng)“國內一流、國際先進”機場集團，2017年進一步提出推進廣東民航發(fā)展八條標準。從2018年起全面實施“加強黨的建設，推動廣東民航高質量發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流機場集團”(簡稱“加強黨建、爭創(chuàng)一流”)戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“六個一流”目標：一是一流的機場布局和航空產業(yè)集群;二是一流的航空樞紐和機場群;三是一流的安全服務品質和美譽度;四是一流的標準和管理成效;五是一流的創(chuàng)新思想和改革發(fā)展能力;六是一流的黨組織和人才隊伍。

　　廣東機場集團把基本實現“世界一流機場集團”目標的時間確定為2025年，按8年時間、分兩個階段實施。

　　第一階段，從2018年到2020年，成為“國內一流、國際先進”機場集團，通過3年努力，全省“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場基礎設施建設全面展開且處于重要建設階段，其中白云機場國際航空樞紐基本打造成型，屆時白云機場旅客吞吐量力爭進入全球前10位。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州、韶關等各成員機場和其它業(yè)務板塊(單位)運營管理品質走在全國同體量、同類別企業(yè)前列。

　　第二階段，從2021年到2025年，基本成為“世界一流機場集團”。通過5年努力，全省“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場的新建、遷建、改擴建機場全部按規(guī)劃建成且投入使用。推進全省機場戰(zhàn)略規(guī)劃布局成型。白云機場國際航空樞紐打造成型，旅客吞吐量、貨郵吞吐量力爭同步進入全球前5位。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州、韶關等各成員機場和其它業(yè)務板塊(單位)運營管理品質基本全面實現“六個一流”目標。

　　自此，廣東機場集團上下堅定保持爭創(chuàng)一流的思想和定力，以奮發(fā)有為的姿態(tài)全力促進在全國同體量同類別對比中走在前列，“加強黨建、爭創(chuàng)一流”深入人心，成為全集團的高度共識和共同追求。

　　強化黨建引領　加強黨建與爭創(chuàng)一流融合促進

　　加強黨建與爭創(chuàng)一流是融合促進的，加強黨建就是加強班子建設，做好人的工作;爭創(chuàng)一流就是提高廣東民航競爭力，落細落小取得成效。

　　廣東機場集團堅持把政治建設擺在首位，不斷強化黨員干部“負責任、起表率、嚴管理、重實效”，切實增強集團上下加強黨建、爭創(chuàng)一流的使命擔當。制定、修訂完善十大類200余項制度，全面從嚴治黨呈現新氣象。深化“大學習、深調研、真落實”，以黨的建設引領高質量發(fā)展，整體推進安全、服務、效益、發(fā)展(改革)、穩(wěn)定等工作進步。

　　在完善黨委領導作用機制中做到“兩個維護”，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，將國企黨建優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。成立加強黨建、爭創(chuàng)一流改革發(fā)展領導小組和十個專責小組，健全黨委“豎線條”和“水平向”推進工作機制，黨委領導發(fā)展、攻堅克難的格局全面形成。

　　強調各級班子和領導干部所肩負的政治責任、社會責任、法律責任、領導責任、崗位責任。“安全發(fā)展、真情服務，國內一流、國際先進，問題導向、勇于擔責，遵守紀律、以身作則”成為工作目標和行為準則。壓實“一崗雙責”，落實統(tǒng)籌兼顧“兩手抓、兩手都要硬”工作責任制。突出“嚴格、規(guī)范、透明、公平”，倡導“真實、簡單、自律、效率”，促進干部隊伍高質素、專業(yè)化。

　　系統(tǒng)推進基層黨組織、安全“三基”和工會班組建設，全面實行黨員掛點班組，黨的領導全覆蓋到基層650多個班組，著力解決“最后一公里”問題。全面建立“三位一體”幫扶兜底保障體系，18000多名員工共建共享企業(yè)發(fā)展成果。注重做好人的工作，通過抓黨建、抓班子，促進人的積極性和能力提高，抓基層班組和黨員模范作用發(fā)揮，持續(xù)打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　經過三年的努力，廣東機場集團的黨建與業(yè)務深度融合促進，各級班子主體責任意識明顯增強，干部隊伍工作作風、精神面貌明顯改變，“推動廣東民航高質量發(fā)展、爭創(chuàng)世界一流機場集團”的使命感和責任感進一步增強。

　　聚焦高質量發(fā)展　爭創(chuàng)一流第一階段成效顯著

　　從2018年到2020年，是廣東機場集團“加強黨建、爭創(chuàng)一流”的第一階段。三年時間即將過去，廣東機場集團也收獲了一連串亮眼的“成績單”。

　　一說安全管理。廣東機場集團堅持把確保安全作為核心競爭力，堅持“安全隱患零容忍”，全面、系統(tǒng)、有序地推進各項安全工作。培育“大黨建、大安全、大運控”理念，使全員安全、系統(tǒng)安全、持續(xù)安全深入人心;構建安全工作責任體系、標準體系和聯動體系，打造民航行業(yè)和地方國企的安全管理標桿;強化科技創(chuàng)安、三基建設和作風建設，打造平穩(wěn)可控的本質安全型企業(yè)，機場集團已連續(xù)實現15個安全年目標。今年以來，面對新冠肺炎疫情，廣東機場集團確保“三個不發(fā)生”目標，即不能發(fā)生一名員工被感染、不能發(fā)生有癥狀旅客在機場漏檢、不能發(fā)生物流運輸過程中帶來的傳染風險。“三個不發(fā)生”與安全生產“兩手抓、兩手硬”，護航廣東機場集團高質量發(fā)展。

　　▲ 廣東機場人眾志成城戰(zhàn)疫情

　　二說服務品質。廣東機場集團堅持把一流服務作為重要競爭力，堅持“服務問題零容忍”，抓住航班正點帶動機場服務全面提升。服務不僅僅擺一盆花、露出一個微笑，服務是高質量運行的綜合體現，深層次體現的是一個企業(yè)的運行效率和管理能力。例如，今年10月29日，廣州白云國際機場榮獲“2019年度中國民用機場服務質量優(yōu)秀獎”并在國內36個1000萬以上級機場的服務質量評選中獲得第一名。這個獎項由中國民用機場協(xié)會、中國民航科學技術研究院和中國民航報社共同組織，面向全國機場的評選，并向社會發(fā)布年度民用機場服務質量評價報告。這是我國民航業(yè)界最具權威也是社會各界公認的一項官方評價，評價工作覆蓋面廣、影響大，社會關注度高，每年按年旅客吞吐量分為不同等量級評選。白云機場屬1000萬人次以上機場量級，每三年參評一次，在2017年以高分獲得“2016年度中國民用機場服務質量優(yōu)秀獎”。集團所轄的揭陽潮汕、湛江等機場在歷年評選中，均在同等量級機場評選中以優(yōu)異成績獲得最高獎項。專業(yè)人士認為，這項評選之所以影響廣泛、意義重大，主要在于三個方面：一是公平性，主辦方會邀請社會公眾(旅客)、相關專家、民航專業(yè)人士以及專業(yè)機構對全國機場進行服務質量評選，數據采集整合了民航局有關單位和“飛常準”的在線平臺數據，現場專業(yè)評價采取“暗訪”與“明查”相結合的方式，增強評價的公正、客觀;二是權威性，評價指標體系涵蓋多個維度，如旅客滿意度、航空公司滿意度、機場放行正常率、投訴率等等，1000萬人次以上機場還多了“專業(yè)評價”評價維度;三是綜合性，評選不僅針對服務質量，更是把機場整體運營實力和管理水平列為評選標準，如對參評機場的核心運營體系、安全與服務一票否決、對科研攻關和技術應用等方面都有嚴格要求。因此，機場能夠取得這項評價榮譽實屬不易，這背后反映出這些年廣東機場集團和各成員機場在包括服務在內的各項管理運營工作上所付出的努力，體現出企業(yè)發(fā)展的強大軟實力和進取心。

　　三說運營效率。對于機場來說，體現運營水平的一個重要指標是航班放行正常率。2017至2019年，廣東機場集團各機場航班放行正常率均高于全國平均水平。今年1至9月，盡管受到疫情影響，全集團各機場航班放行正常率仍維持在一個較高水平。運營成效的背后是科學高效的管理，例如白云機場，建立了航班保障“白云標準”，縮短保障時間，運行效率得到顯著提升。白云機場航班放行正常率從2017年78.98%上升到2019年89.10%，連續(xù)三年居國內三大機場之首;2020年1月至9月，白云機場的航班放行正常率90.89%，同比提升3.72%;始發(fā)離港正常率為90.42%，同比提升6.13%，實現了分鐘級向秒級運控的跨越。2018年9月開始，白云機場連續(xù)25個月航班放行正常率超過80%，單月航班出港準點率排名一度位列全國大型機場第一位，全球大型機場第四位，奠定了全球領先地位。

　　▲ 對于機場來說，體現運營水平的

　　一個重要指標是航班放行正常率

　　四說機場建設。廣東省委、省政府十分重視民航機場的建設和發(fā)展。省市主要領導親自部署，親自帶領攻堅克難，加快推進形成全省“5+4”骨干機場布局。過去三年，廣東機場集團各項工程建設的步伐不斷加快，持續(xù)強化“安全、質量、投資、工期、廉潔”五個控制，推動全省機場規(guī)劃建設發(fā)展駛入快車道。2018年4月26日，白云機場2號航站樓和綜合交通中心建成并投入啟用，標志著白云機場二期擴建工程圓滿完成。韶關機場改擴建、揭陽潮汕機場擴建、惠州機場擴容擴建、湛江機場遷建等工程也相繼開工建設，并且取得了顯著的階段性成果。今年初，盡管遭遇新冠肺炎疫情，但廣東機場集團在全力做好疫情防控前提下，推動湛江機場遷建工程、韶關機場工程、揭陽潮汕機場航站區(qū)擴建工程等重點工程建設項目復工和開工。今年9月27日，廣州白云國際機場三期擴建工程開工，更是按下廣東機場集團爭創(chuàng)世界一流機場集團的“快進鍵”，成為加快推進“5+4”骨干機場布局和大灣區(qū)世界級機場群建設，推動廣東民航高質量發(fā)展的“新引擎”。隨著“5+4”骨干機場布局中廣東機場集團所轄機場建設相繼展開，將形成廣東民航高質量發(fā)展的永續(xù)格局。

　　五說聚焦主業(yè)。三年來，廣東機場集團堅定不移發(fā)展航空主業(yè)，全面增量提質增效，加快高質量發(fā)展。三年來，廣東機場集團管理水平和整合能力顯著提升，推進白云機場與干支線機場協(xié)調發(fā)展的效果明顯。首先，運輸生產實現共同增長。2019年廣東機場集團所轄機場飛機起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別達60.7萬架次、8695萬人次和196.3萬噸。其中，白云機場2019年實現旅客吞吐量7338.6萬人次，貨郵吞吐量192萬噸，全球排名第11位、第16位。據數據快報，今年1至10月，白云機場的旅客吞吐量為3389.8萬人次，位居全國機場第一名，全球機場第二名。揭陽潮汕、湛江、梅州、惠州機場2019年的客運量較2018年也均實現了兩位數增長。其次，廣東機場集團依托白云機場的標桿經驗，發(fā)揮集團頂層設計優(yōu)勢，在安全、服務、運營等方面加強管理體系建設，定期組織集團內交叉檢查、評審、培訓，搭建管理交流平臺，整體提升中小機場的管理水平，促進各機場公司相互學習、協(xié)同發(fā)展。再次，樞紐機場和干線機場有力支援中小機場，充分體現出以大帶小、共同進步的優(yōu)勢。例如，惠州機場復航前后，在集團統(tǒng)一部署下，揭陽潮汕機場的管理層和安檢、地服等關鍵崗位工作人員，駐點惠州機場給予指導，確保通航平穩(wěn)。再如，集團定期組織中小機場人員，到白云機場、揭陽潮汕機場學習成功經驗和創(chuàng)新模式，對中小機場運營管理起到了重要推進作用。在發(fā)展航空主業(yè)的同時，廣東機場集團順利完成剝離企業(yè)辦社會職能工作和“三供一業(yè)”分離移交，順應社會發(fā)展將幼兒園、學校和醫(yī)院移交地方管理，使這些業(yè)務板塊回歸到各自行業(yè)系統(tǒng)得以更好發(fā)展。同時，廣東機場集團能夠更好地聚焦主業(yè)，在做好機場運營管理和機場規(guī)劃建設這個主業(yè)的同時，精準發(fā)力另一個主業(yè)——空港經濟。積極推進飛機維修、公務機通用航空業(yè)務發(fā)展的同時，努力整合優(yōu)化業(yè)務結構，對物流等業(yè)務進行重組整合，發(fā)展與主業(yè)高度關聯、具有比較優(yōu)勢和競爭力的空港經濟業(yè)務，推動機場集團的綜合實力、競爭力和凝聚力不斷增強。

　　▲ 堅定不移發(fā)展航空主業(yè)

　　全面增量提質增效

　　通過三年努力奮斗，廣東機場集團“加強黨建、爭創(chuàng)一流”完成了第一個階段目標，奠定了未來五年第二階段的高質量發(fā)展新格局。

　　踐行新發(fā)展理念　助力廣東民航高質量發(fā)展

　　2020年，正值“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃謀篇布局之際，也是我國加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇期。廣東機場集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神，按照省委、省政府和民航局部署，總結“加強黨建、爭創(chuàng)一流”第一階段工作情況，分析面臨的新形勢、新機遇、新任務，結合正在編制“十四五”規(guī)劃，在新的更高起點上，謀劃推進“加強黨建、爭創(chuàng)一流”第二階段五年目標任務。

　　未來五年再次出發(fā)，廣東機場集團面臨的任務更加艱巨，機場集團在全面加強黨的建設、提升發(fā)展效率和質量、加快國際航空樞紐建設、推進全省機場規(guī)劃建設等方面，與上級要求和群眾期待還有差距，廣東民航發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題依然存在。同時，新冠肺炎疫情對民航業(yè)帶來的沖擊將持續(xù)較長一段時間，前所未有的挑戰(zhàn)擺在面前。新形勢需要新擔當，廣東機場集團將正視問題、直面挑戰(zhàn)，堅持目標引領和問題導向，不斷推進自我革命，抓重點、補短板、強弱項、促轉型，推動企業(yè)發(fā)展質量、效率和動力變革，承擔新使命，展示新作為。

　　未來五年值得期待，廣東機場集團將以“闖”的精神，推進全面深化改革三年行動落實落地;以“創(chuàng)”的勁頭，對標世界一流推動企業(yè)管理體系和管理能力現代化建設;以“干”的作風，勇擔大灣區(qū)世界級機場群建設使命。積極推動機場運營管理、機場規(guī)劃建設、航空經濟發(fā)展，全面增量提質增效，加快高質量發(fā)展，保持定力信心、堅持不懈努力，全力爭創(chuàng)世界一流機場集團;在粵港澳大灣區(qū)建設中發(fā)揮最積極的力量和影響，以高質量的工作成效，促進形成珠三角世界級機場群和粵港澳大灣區(qū)機場協(xié)作的核心體系;積極主動對接和融入廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，加快形成“5+4”骨干機場布局，全力推動廣東民航高質量發(fā)展，為構建國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局貢獻力量。

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