山航飛行員面對(duì)黨旗宣誓 孫剛 攝

　　自1994年12月26日開飛以來(lái),截止2017年5月底，山東航空集團(tuán)累計(jì)安全飛行292.98萬(wàn)小時(shí)，榮獲中國(guó)民航“飛行安全二星獎(jiǎng)”。目前，山航擁有波音737系列等飛機(jī)107架，運(yùn)營(yíng)航線200多條，每周3700多個(gè)航班飛往全國(guó)80多個(gè)大中城市，并開通臺(tái)灣地區(qū)航線和韓國(guó)、日本、泰國(guó)、柬埔寨、印度等周邊國(guó)際航線。山航連續(xù)10年獲評(píng)“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”，品牌價(jià)值達(dá)346.45億元，躋身排行榜百?gòu)?qiáng);2015、2016年，山航集團(tuán)(本部)連續(xù)兩次被評(píng)為“全國(guó)文明單位”。

　　跨越式發(fā)展的背后是山航對(duì)航空安全、厚道服務(wù)、正點(diǎn)運(yùn)行和社會(huì)責(zé)任的不懈追求，更是由于山航集團(tuán)黨委對(duì)黨建工作的常抓不懈，為企業(yè)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的軟實(shí)力基礎(chǔ)。“國(guó)有企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織，也是政治組織;抓黨建不僅是政治責(zé)任，更是我們推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);抓好黨建是我們這一代人的歷史使命，更是政治責(zé)任。”山航集團(tuán)黨委書記孫秀江如是說(shuō)。在山航，“像抓航空安全工作一樣抓黨建”，從來(lái)就不是一句空話。

　　從“三大體系”到“三位一體”　他們要制定黨建工作的“CCAR-121部”

　　2016年11月的一個(gè)周五下午，山航大廈16樓會(huì)議室里格外忙碌，來(lái)自山航飛行部的魯長(zhǎng)安與同樣來(lái)自公司各部門的同事們一同討論完善了一個(gè)最近剛剛確定下來(lái)的工作流程。這個(gè)工作流程與往常修改完善的保障安全飛行流程不同，他們這次討論梳理的是山航集團(tuán)黨建制度體系，而這已是他們連續(xù)十余個(gè)周五下午到這里集中辦公了。來(lái)自山航各基層黨組織的黨務(wù)工作人員因?yàn)榫幹泣h建工作制度體系而坐到一起，結(jié)合各自崗位工作實(shí)際對(duì)文件的具體規(guī)定提出了建議。這是山航集團(tuán)黨委2016年以來(lái)著力開展的黨建制度體系、黨建培訓(xùn)體系、黨建考核體系“三大體系”建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　2016年以來(lái)，山航集團(tuán)黨委圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”制定了集團(tuán)黨委制度目錄，由集團(tuán)黨委辦公室牽頭，聯(lián)合集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委、股份公司黨委、太古黨委的部分黨務(wù)管理員每周一次集中辦公，依照制度目錄梳理、完善黨建各項(xiàng)制度，并逐步納入手冊(cè)管理，同時(shí)指導(dǎo)下級(jí)黨組織按照制度目錄，將黨務(wù)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程及細(xì)則逐步納入部門管理手冊(cè)，形成了完整統(tǒng)一的黨建制度體系。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨群績(jī)效管理工作，豐富完善公司績(jī)效管理體系，山航集團(tuán)黨委將黨務(wù)工作表現(xiàn)納入了干部個(gè)人薪酬兌現(xiàn)，采取分類實(shí)施、審慎推進(jìn)的方式，有序開展黨群績(jī)效考核工作改革試點(diǎn)，提高黨務(wù)工作在干部個(gè)人績(jī)效考核中的權(quán)重。在黨務(wù)培訓(xùn)實(shí)施上，山航集團(tuán)黨委制定了四級(jí)培訓(xùn)大綱，規(guī)范課程體系內(nèi)容，與各級(jí)人力資源部門在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)規(guī)劃使用、培訓(xùn)年度計(jì)劃制定、內(nèi)外部講師選拔、使用、課件開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)協(xié)同，今年先后組織黨員干部赴延安、井岡山等革命圣地接收理想信念教育，補(bǔ)足“精神之鈣”。

　　2017年，結(jié)合公司基層職責(zé)層級(jí)較多、人員分散的實(shí)際，山航集團(tuán)黨委積極探索，建立了系統(tǒng)的“三位一體”的思想政治工作體系，即通過(guò)建立“集團(tuán)黨委書記季度例會(huì)”為載體的自上而下的工作機(jī)制、建立“黨組織書記(總經(jīng)理)月度交流日”為載體的承上啟下的工作機(jī)制，建立“黨群臺(tái)賬、內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)”為載體的自下而上的工作機(jī)制，三個(gè)機(jī)制三位一體，上下融合，形成合力，統(tǒng)一員工思想，解決突出問(wèn)題，凝心聚力，提振士氣。

　　今年，山航還將參照、吸收民航法規(guī)特別是CCAR121部規(guī)章(全稱為《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》)的編寫規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際，將黨建各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、信息化，實(shí)現(xiàn)黨建規(guī)章與民航規(guī)章在管理思想和文字風(fēng)格上的全面接軌，實(shí)現(xiàn)黨建規(guī)章全面納入航空公司手冊(cè)管理。

　　創(chuàng)新“條管塊控”管理機(jī)制　“不讓一位黨員掉隊(duì)”

　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，山航已經(jīng)形成了大機(jī)隊(duì)、多基地的運(yùn)行模式。山航總部在濟(jì)南，設(shè)有青島、煙臺(tái)、廈門、重慶、北京分公司和烏魯木齊、貴陽(yáng)等飛行基地，員工總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。目前，山航集團(tuán)共有五個(gè)層級(jí)黨組織，黨組織共126個(gè)，黨員總數(shù)近3000人。黨員人數(shù)多，年齡相對(duì)年輕，駐地分散。而且，由于航空運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，各板塊工作差異大，工作交集小，工作時(shí)間也有較大出入，有的長(zhǎng)期駐外，有的倒班工作，這些實(shí)際情況都為黨建工作的開展增加了難度。

　　在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，根據(jù)實(shí)際情況，山航創(chuàng)造性地建立了“條管塊控”黨建工作模式，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分公司區(qū)域的業(yè)務(wù)部門(條上)的黨組織既要接受其上級(jí)黨委的“垂直”領(lǐng)導(dǎo)，也要接受分公司(塊上)黨委的區(qū)域管轄和監(jiān)督。通過(guò)“條、塊”相互協(xié)同，綜合管控，提升分公司區(qū)域黨建的管理效能。

　　山航青島分公司黨委結(jié)合工作實(shí)際，以建立黨組織共建、黨員干部共育、區(qū)域正氣共樹、宣傳資源共享、群眾困難共幫、意識(shí)形態(tài)統(tǒng)管“五共一統(tǒng)”機(jī)制為主線，創(chuàng)新開展青島區(qū)域黨建工作，成為山航“條管塊控”黨建模式的一個(gè)縮影。

　　前不久，山航青島分公司辦公區(qū)域的“停車難”問(wèn)題，經(jīng)過(guò)黨組織季度例會(huì)，飛行、客艙、機(jī)務(wù)等駐地單位黨組織書記與分公司黨委書記共同努力，得到了很大程度的緩解。原來(lái)由于分公司辦公區(qū)域停車位緊張，飛行機(jī)組人員開車到達(dá)分公司后找到車位往往要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，甚至可能耽誤正常執(zhí)行航班。了解到這一情況后，青島分公司黨委牽頭召開區(qū)域黨組織季度例會(huì)，大家群策群力，推出了“代泊車服務(wù)”，飛行人員開車到達(dá)后可將車輛交給綜保服務(wù)人員泊車，執(zhí)行航班任務(wù)后只需在分公司出示身份信息即可領(lǐng)取自己的車鑰匙，到停車位置開車回家，有效緩解了停車難問(wèn)題，解決了飛行機(jī)組的后顧之憂。

　　丁剛是一名正在美國(guó)UND航校學(xué)習(xí)的山航“準(zhǔn)飛行員”，然而他還有另外一重身份，山航飛行部飛行一大隊(duì)102中隊(duì)黨支部的一名黨員。每月他都要在繁忙的飛行學(xué)習(xí)中抽出時(shí)間，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)黨支部發(fā)來(lái)的最新政治理論。“我們雖然遠(yuǎn)在千里之外，依然能感受到組織離我們并不遙遠(yuǎn)。” 丁剛說(shuō)

　　“不管身在何處，從事什么性質(zhì)的工作，我們努力‘不讓一位黨員掉隊(duì)’。”山航集團(tuán)黨群工作部部長(zhǎng)王增余說(shuō)。

　　基層黨建的新抓手　“示范黨支部”中誕生了“團(tuán)隊(duì)溫度計(jì)”

　　2016年以來(lái)，為強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提高基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平，山航集團(tuán)黨委探索在基層黨組織中評(píng)選“示范黨支部”，專門組織進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。首批獲得“示范黨支部”稱號(hào)基層黨組織中，就包括了山航工程技術(shù)公司黨委，而他們開展的“團(tuán)隊(duì)溫度計(jì)”特色黨建活動(dòng)，讓黨員干部群眾交口稱贊，該項(xiàng)目也被山東省國(guó)資委評(píng)為“省管企業(yè)特色黨建品牌”項(xiàng)目。

　　眾所周知溫度計(jì)是用來(lái)測(cè)量溫度，溫度有一個(gè)正常的范圍，過(guò)高過(guò)低都不正常。“團(tuán)隊(duì)溫度計(jì)”項(xiàng)目正是想通過(guò)調(diào)研測(cè)量團(tuán)隊(duì)的溫度，進(jìn)而了解團(tuán)隊(duì)的溫度“涼在哪里，熱在哪里”。為了做好這項(xiàng)工作，“團(tuán)隊(duì)溫度計(jì)”成立了項(xiàng)目組。在項(xiàng)目組成立之初，大家討論用系統(tǒng)調(diào)研、用微信調(diào)研、用紙張版問(wèn)卷調(diào)研等多種調(diào)研方式。最終采用了匿名填寫的方式，讓員工放下顧慮，敢于說(shuō)這話，充分表達(dá)意見建議。

　　經(jīng)過(guò)8個(gè)月的調(diào)研，“團(tuán)隊(duì)溫度計(jì)”項(xiàng)目覆蓋了10個(gè)部門和維修基地，涉及26名領(lǐng)導(dǎo)干部，出臺(tái)報(bào)告44份，查找出了影響組織氛圍的因素，為進(jìn)一步優(yōu)化組織氛圍提供了依據(jù)。對(duì)于查找出的問(wèn)題，工程技術(shù)公司黨委要求各部門、維修基地列出整改計(jì)劃，定期公示整改進(jìn)度，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過(guò)尋醫(yī)問(wèn)藥，針對(duì)大家反映集中的問(wèn)題，項(xiàng)目組也給出了合理的建議。對(duì)于一些需要長(zhǎng)期落實(shí)的工作，要求進(jìn)一步分析問(wèn)題和原因，制定改善計(jì)劃，認(rèn)真加以改進(jìn)，持續(xù)完善組織氛圍。

　　“像抓航空安全一樣抓黨建”，黨建工作抓實(shí)抓緊抓出成效了，企業(yè)的改革發(fā)展也就有了保障。6月17日山東省第十一次黨代會(huì)勝利閉幕，山航集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開了理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹省黨代會(huì)精神，號(hào)召?gòu)V大黨員干部和全體職工以省黨代會(huì)精神解放思想、指導(dǎo)工作、推動(dòng)發(fā)展，為打好當(dāng)前的安全效益攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)山航二次創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“要把黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)上來(lái)，要把黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到保安全、促效益、促正點(diǎn)上來(lái)，要把黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到持續(xù)深化內(nèi)部改革上來(lái)，正視差距，奮起直追，努力實(shí)現(xiàn)山航作為山東的航空公司，走在國(guó)內(nèi)航空公司的前列，為實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)提出的山東各項(xiàng)工作“走在前列”的目標(biāo)定位貢獻(xiàn)力量。”山航集團(tuán)黨委書記孫秀江強(qiáng)調(diào)。

責(zé)編：xwxw