馮正霖:加快資源保障能力建設 推動運行質(zhì)量提升
4月25日,民航局局長馮正霖一行赴首都機場中跑道大修施工現(xiàn)場,首都機場股份公司運行控制中心(以下簡稱“運控中心”),民航空管運行管理中心和氣象中心工程、情報管理中心工程(以下簡稱民航空管“三中心工程”)建設工地調(diào)研民航資源保障能力建設情況。他強調(diào),要以滿足需求為最終目的,加快資源保障能力建設,推動運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。
高標準保安全保質(zhì)量保工期
當天下午,首都機場中跑道大修施工現(xiàn)場,高溫炙烤、機器聲轟鳴,瀝青攤鋪工作正在有序開展。在這個總施工面積達20萬平方米的施工現(xiàn)場,每天有1200多名施工人員和500多臺車輛夜以繼日地奮戰(zhàn)在“中國第一國門”。到達首都機場的第一時間,馮正霖直奔現(xiàn)場,實地查看施工情況,慰問工作人員,詳細聽取中跑道大修施工情況匯報。
馮正霖指出,首都機場中跑道大修工程是踐行習近平總書記提出的“全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程”要求的具體體現(xiàn),是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、不斷完善首都機場服務功能的重要舉措,同時也是做好“一帶一路”國際合作高峰論壇民航運輸保障的重大工程,是消除重大安全隱患的具體行動。在中跑道大修過程中,首都機場貫徹了安全隱患零容忍的要求,堅守“三條底線”,堅持發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化的“五化”工程管理,杜絕了一切責任事故和不安全事件,實現(xiàn)了工程順利實施和機場安全正常運行。
質(zhì)量安全是民航機場工程的生命。在施工現(xiàn)場,馮正霖來到壓路機旁,詳細了解瀝青攤鋪工作。首都機場中跑道于1996年瀝青混凝土加蓋使用,至今已使用21年,在普通瀝青跑道平均15年的年限中已屬“超齡”。為保證跑道的長期質(zhì)量,本次工程增添了多項新技術(shù)、新工藝。在工藝創(chuàng)新上,為適應首都機場區(qū)域的氣候特征,材料中新增了溫拌劑和硅酸鹽水泥,使道面強度得到大幅提升;在科技創(chuàng)新上,施工者通過數(shù)字化質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)保障瀝青的可追溯性,確保質(zhì)量控制;在技術(shù)創(chuàng)新上,采用橡膠瀝青碎石封層工藝,增強了道面防反射裂縫能力;在綠色環(huán)保上,本次中跑道大修舊道面的銑刨料可重復利用,用作機坪增補的土方回填材料。馮正霖對工程中的新技術(shù)、新亮點給予極大肯定。他表示,中跑道大修工程任務繁重,工期緊張,影響巨大,各工序相互交叉同時進行,對施工組織、資源投入要求高,新技術(shù)的成功運用,不僅為中跑道大修工程奠定了堅實的基礎,更是建設民航精品工程的重要保證。希望大家再接再厲,為航空器的安全運行提供更加良好的運行條件。
既要保障工程質(zhì)量,也要保證工程進度。為盡快實現(xiàn)通航,增加有效工作時間,施工單位在確保安全的前提下精心組織,將9大施工階段、27道施工工序細化到分鐘,根據(jù)進度變化,合理優(yōu)化工序,最大限度提高施工效率。按照功能劃區(qū)、分區(qū)管控的原則,此次施工首次在場內(nèi)設立了攪拌站,以在最大限度上縮短瀝青運輸距離,提高工程效率。得知中跑道大修將比原計劃提前完工時,馮正霖給工程人員點了個贊:“在保證高質(zhì)量完成的情況下還能提前完工,不僅展示了民航人的工匠精神,更創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟和社會效益。人民感謝你們的付出!”
挖潛力互聯(lián)互通保正常
作為一座日均客流量27萬人次的國際航空樞紐,首都機場的一舉一動都會給民航業(yè)帶來影響。中跑道大修期間,首都機場整體運行保障能力有所下降,馮正霖十分關(guān)心跑道大修期間的航班正常性。中跑道大修施工現(xiàn)場調(diào)研結(jié)束后,他直奔首都機場股份公司運控中心。
在運控中心大廳,他詳細了解了中跑道大修期間航班正常性情況以及近期首都機場提升航班正常性的相關(guān)工作舉措。馮正霖表示:“運控中心與各部門通力協(xié)作,在保障航班運行安全的前提下,全力確保航班運行正常,發(fā)揮了積極作用。”
作為首都機場的“大腦”,運控中心擔負著指揮世界第二繁忙航空港的重任。馮正霖調(diào)研當天,正值首都機場運控中心成功轉(zhuǎn)場“滿月”。目前,運控中心席位布局按照功能劃分為機場運行控制區(qū)、專業(yè)公司專項保障區(qū)、航空公司協(xié)同運作區(qū),通過13家駐場單位聯(lián)席指揮作業(yè),實現(xiàn)了安全、運行、服務、宣傳一體化運作,日常運行和應急處置無縫切換銜接,運行效率全流程管理,更在此次中跑道大修期間的航班運行管理上發(fā)揮了重要作用。馮正霖指出,運控中心對提高民航運行保障能力和效率、提升民航服務水平具有重要意義。在提高民航運行保障能力和效率上,必須眼睛向內(nèi),深挖內(nèi)部潛力,進一步加快資源補充、加快推進機坪管理移交、加快信息化建設和應用、加快智慧機場建設等工作。“這些工作,絕不能滿足于’積極推進’,而是要把’積極’變?yōu)?rsquo;加快’,見到實效。”
本次首都機場運控中心的轉(zhuǎn)場不只是一次信息網(wǎng)絡與系統(tǒng)的“復制”搬遷,更是一次結(jié)合未來“運行效率全流程管理”目標需求的信息資源的全新整合。與舊運控中心有所不同的是,轉(zhuǎn)場后的運控信息資源管理滿足了航空公司等單位靈活的多元化業(yè)務需求,解決了因跨網(wǎng)絡而引起的信息孤島問題。馮正霖對此給予了肯定,他強調(diào),要進一步打破信息孤島,實現(xiàn)運行信息監(jiān)控數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,追趕數(shù)據(jù)監(jiān)控的最后一公里,“給北京新機場樹立榜樣”。
空管“三中心”三位一體謀發(fā)展
此次首都機場中跑道大修對航班運行帶來的影響,也從側(cè)面反映出中國民航在發(fā)展過程中面臨的現(xiàn)實問題。近年來,伴隨中國航空運輸業(yè)務量持續(xù)快速增長,飛行流量迅速增加,空管安全運行壓力持續(xù)增大。如何增強民航空管運行保障能力,對提高運行效率、保證航班正常性、提升民航服務品質(zhì)至關(guān)重要。
馮正霖調(diào)研的第三站來到了民航空管“三中心工程”建設工地。3年后,這片8.4公頃的土地上,將建成具有世界先進水平流量管理系統(tǒng)的運行管理中心、亞洲航空氣象中心和新一代航空情報管理中心。在工程建設工地,馮正霖仔細聽取了工程建設情況匯報,重點詢問了總體規(guī)劃、工程進度和節(jié)能環(huán)保等情況。
馮正霖強調(diào),民航空管“三中心工程”是民航系統(tǒng)重大工程之一,空管系統(tǒng)要按照“全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程”的要求,堅持“創(chuàng)新、綠色、高效、發(fā)展”理念,大力借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)和經(jīng)驗,每個項目、每個工程都要實行最嚴格的施工管理,確保高標準、高質(zhì)量。
當前,首都機場高峰小時航班架次接近86架次,時刻資源的挖掘幾近極限。“三中心工程”建成后,將增強民航空管運行保障能力,加強航空公司、機場和空中交通管理部門及軍民航之間的運行協(xié)調(diào),提高民航流量管理、航空氣象和航行情報服務水平,減少大流量飛行和不正常天氣對民航運行效率的影響,保障民航飛行安全,提高民航運行效率,進一步提升我國民航的國際地位和影響力。
在工程規(guī)劃圖前,馮正霖興致勃勃地聽取了相關(guān)介紹。當聽到運行管理中心、氣象中心和情報中心的各生產(chǎn)運行系統(tǒng)目前在國內(nèi)外尚沒有成熟產(chǎn)品,即便是歐美國家也正在持續(xù)研究開發(fā)過程中時,他高度肯定了“三中心工程”建設前期規(guī)劃工作。馮正霖指出,“三中心工程”建設要充分論證中國民航的技術(shù)需求;要本著自主研發(fā)、確保空管運行安全的原則,充分依托國內(nèi)各廠家、高校和研究機構(gòu)的能力,研究開發(fā)符合中國民航實際運行需要的系統(tǒng);要強化與航空公司、機場和軍方的協(xié)同配合,完善運行機制;要加強與國外先進技術(shù)的交流合作,精益求精,善始善終,再創(chuàng)佳績,為實現(xiàn)民航強國邁出更堅實的一步。
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