首都機場集團:黨建工作匯聚發展強大正能量
首都機場集團積極認真宣貫十九大精神,把全面從嚴治黨推向縱深。堅持黨的領導,加強黨的建設,圍繞中心,服務大局,首都機場集團不斷創新新方法、完善新體系、搭建新載體,推動黨建工作取得顯著成績。
巡審結合,巡察利劍持續發威
為深刻把握全面從嚴治黨永遠在路上的要求,首都機場集團黨委緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責這個關鍵”,探索實踐“以巡帶審、巡審結合”的工作模式,突出問題導向,堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。
黨的路線方針政策、上級黨組織的決策部署貫徹落實情況等10個方面被列為重點巡察內容,涵蓋黨建工作和企業管理35個制度成為執行審計重點內容。
在巡審結合的模式探索中,首都機場集團旗下7家單位成為首批巡察對象,在巡審過程中,被巡察單位組織召開專題民主生活會,直面問題,深刻剖析,按照“條條有整改、件件有著落”的要求,扎實整改,有的建立整改任務銷號機制,強化跟蹤檢查;有的注重短期目標與長期目標相結合;有的完善督辦機制,確保整改實效。
此外,有些單位也對下屬單位探索開展了巡察及重要制度審計工作,做到了全覆蓋,取得了較好的效果。
首批巡察過程中,首都機場集團共發現9大類131項問題,共處理30人,其中給予黨紀政紀處分14人。問題線索處置堅持“一把尺子量到底”,聚焦不發散,處置過程注重并充分把握運用監督執紀“四種形態”,分清問題性質,加大整改落實,堵塞制度漏洞,建立成果運用臺賬管理制度,加大了通報曝光力度,強化了警示教育,切實增強了紀律意識,形成了震懾效應,有力地發揮了巡察利劍作用。
巡,更多對人;審,更多對事,巡審結合,發現問題,問責究根,形成閉環。首都機場集團堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。
狠抓落實,“兩責三化”持續完善
從無到有,從好到優。抓關鍵、務實效、重量化、能考核,首都機場集團持續完善“兩責三化”體系,多部門聯手對2017年度落實全面從嚴治黨系列責任清單進行完善和修訂,2018版即將亮相。
“從‘兩個責任、三化落實’工作體系2018版來看,在主體責任方面,結構上按照黨的十九大報告提出的新時代黨的建設總要求進行了調整,條數上由原來的50條整合為40條,分值上也有微調。”首都機場集團相關人員告訴記者。
首都機場集團創新構建“兩責三化”體系,即通過清單化明責、痕跡化履責、績效化考責,有效落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,建立健全新時期集團黨建工作體系并不斷完善,推動首都機場集團從嚴治黨向縱深發展。
圍繞中心,服務大局。在監督責任上,“兩責三化”體系對照上級新精神、新要求進行了全面梳理和細化,推動各級紀委和紀檢監察機構把政治建設擺在首位,加強對黨章黨規黨紀執行情況、上級決策部署特別是習近平總書記“三大關切”、北京新機場建設“四個工程”重要指示、民航局“一二三三四”及集團公司“4-3-4-1”總體工作思路落實情況的監督檢查,重點從忠誠履行黨章賦予的政治責任、進一步聚焦監督執紀問責、強化上級紀委對下級紀委的領導、加強紀檢檢察隊伍自身建設等方面進行了重新調整和優化。
建章立規,重在落實。記者在首都機場集團一成員單位2017年“兩責三化”的考評明細上看到,其精神文明建設、思想政治工作和企業文化建設項欄目里,考評人員手寫考評結果,明確意見:“只有對策建議,未見整改措施”,被檢查單位“我們認為有措施......”考評逐項確認,逐頁簽字,既有檢查人員的簽字,又有被檢查方的簽字,這種照章對款的檢查模式,給考評單位帶來的“震撼”是從上到下的。
“政治生活記錄冊是否記錄、述職報告是否有抓黨建的內容、參加雙重組織生活的次數……”實施痕跡化履責緊扣“落實”這個根本,狠抓“過程”重點。首都機場集團黨建常用制度文件匯編,從中央,到民航局,再到集團,分門別類,一目了然。首都機場集團連續兩年編印了《黨支部工作記錄冊》《黨員領導干部政治生活記錄手冊》《黨員政治生活記錄手冊》,覆蓋全體黨員。查查黨委中心組學習記錄,再看看班子成員《黨員領導干部政治生活記錄手冊》的記錄情況,學沒學,干沒干,立時自現。
實施績效化考責,建立“述、評、考、用”相結合的工作機制。從去年7月開始,首都機場集團黨委3個巡察組對照全面從嚴治黨責任清單,對7家成員單位黨委進行了全方位地“深度體檢”巡察,與黨建年度考評這一“例行體檢”形成互補,有力推動了“兩責三化”體系落實。
“兩責三化”體系的形成和完善,無論是對黨群工作人員素質提升,還是對黨建制度體系的認知和梳理,都是一個有力“抓手”。促進了成員單位黨建工作由“被動落實”向“主動作為”轉變,由“零敲碎打”向“系統推進”轉變,由“要我抓黨建”向“我要抓黨建”轉變,做到了規定動作不走樣、自選動作有亮點。
從研究成果到實施方案,再到全面推行,“兩責三化”體系得到了基層單位的認可,也得到民航局領導的肯定,其他相關工作也得到啟發并效仿,成為國企有效落實“兩個責任”的有力抓手和有效機制。
凝心聚力,平臺載體持續創新
“各單位黨委書記要負起領導之責、把關之責、教育之責、管理之責,以奮發有為的精神狀態,團結帶領各級黨組織和廣大黨員共同奮斗,為建設世界一流機場集團提供堅強政治保證。”首都機場集團黨委書記宋勝利說。首都機場集團黨委制定了基層黨委書記述職評議考核制度,通過黨委書記黨建履職情況述職,有助于集團公司黨委進一步了解各單位全面從嚴治黨工作的情況,也便于各單位相互交流經驗,對照檢查自身不足,提升實際工作。
一年來,首都機場集團黨委始終堅持以服務中心、服務員工為立足點,切實加強宣傳群團工作,創新載體內容、方式、手段和方法,堅持正面宣傳為主,內聚人心,外樹形象,助力大發展,增強員工幸福感。
重視輿論宣傳引導。占領宣傳思想工作的主陣地,輿論導向先行,凝心聚力,推動集團持續健康發展。制定《黨委意識形態工作責任制實施細則》,開展意識形態專項教育;完善輿情監測報告和研判處置機制,修訂《輿情管理實施方案》;開展集團成立15周年“最美國門人”評選表彰活動,挖掘出一批感動國門的先進典型,傳播了正能量;加強精神文明創建,天津機場、北京新機場建設指揮部、贛州機場、烏蘭浩特機場等四家單位榮獲“全國文明單位”。
資源整合能力進一步提高。深入 3 省市 10 個干、支線機場開展“大美國門走基層”活動,贏得地方政府領導的贊揚和認可,充分展示了集團的規模優勢和影響力;“確保安全提升服務”專項行動、“全球友好機場總裁論壇”等 40 余個重大主題宣傳策劃;統籌推進報、網、微、臺等全媒體平臺建設,形成了大宣傳格局。
持續強化班組建設和勞動競賽。修訂班組建設評選標準,成立集團公司班組長協會,貴賓、安保等單位積極開展班組建設經驗交流;深化“安康杯”競賽活動,強化職工素質提升,舉辦集團首屆運行指揮員、登機橋操作員技能競賽;各成員單位組織各類技能競賽 500 余場次,參賽職工萬余人次。
充分發揮基層“雙創”積極性。繼續做好創新工作室創建評選,3 個工作室被授予民航級榮譽稱號、11 個工作室被授予集團級榮譽稱號;組織第二屆青年創新設計大賽,21個青年創新項目脫穎而出;加強服務職工工作,完成首都機場體育館、國門文化中心等場館設施的維修改造,困難職工幫扶工作進一步強化;舉辦第二屆職工乒羽聯賽,順利保障全總慶“五一”心連心特別節目在北京新機場的慰問演出。各級工會創新職工業余文體協會平臺,組織開展了積極向上的文體活動,增強了企業凝聚力。
立足新時代,展現新作為。首都機場集團將持續開創全面從嚴治黨新局面,為建設世界一流機場集團奮勇向前。
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