圖：增城空港產業園規劃范圍示意圖,截圖自《增城空港產業園發展概念規劃及集疏運系統規劃》招標文件。

　　廣州第二機場可能建在哪里?2018年11月13日，《增城空港產業園發展概念規劃及集疏運系統規劃》(以下簡稱“增城空港園規劃”)以445萬元的預算金額在中國政府采購網公開招標，指出廣州增城建設機場具有巨大的發展潛力。是增城正果嗎?

　　去年12月19日和28日，廣州市發改委兩次在官網回復市民選址問題。

　　官方回應：廣州第二機場尚處于規劃論證階段

　　日前，市民反映，希望官方解釋廣州第二機場未公布的原因。“空港產業園已經明確公布了選址范圍，但機場遲遲未公布。空港產業園各類報道都明確指出第二機場是廣州增城區正果鎮，但是未見任何有關政府部門的公布信息。”

　　對此，廣州市發改委近日在官網回復，空港產業園發展概念規劃項目為增城區國土規劃局委托開展的一個概念性研究項目，主要定位為前瞻性研究，其中公布選址范圍為該區對空港產業園的規劃意向范圍，與第二機場選址無直接關聯。“廣州第二機場尚處于規劃論證階段，增城正果為預選場址之一。”

　　回復指出，機場規劃建設工作專業性強，需綜合考慮區域軍民航空域、凈空、地形、氣象等諸多條件，結合城市規劃、城鎮分布、山體和水體位置、地面交通、與鄰近機場跑道方位關系等多種因素進行技術論證比選，最終形成預選場址方案，按程序上報審批。目前，廣州第二機場尚處于規劃論證階段。

　　業內人士：至少要提供五個候選址供評審

　　2017年6月28日，廣東印發通知，計劃2017-2020年投資約880億元，建設包括廣州第二機場在內的16個項目，形成“5+4”骨干機場格局，機場服務基本覆蓋全省縣級行政單元。廣州市發改委在近日對網友的回復中也指出，規劃建設廣州第二機場對服務“一帶一路”國家戰略、助推粵港澳大灣區建設、打造廣州國際航空綜合交通樞紐和構建樞紐型網絡城市具有重要意義;對促進地區經濟社會創新發展、優化產業結構、拓展城市發展空間具有現實意義。

　　此次發布的“增城空港園規劃”要求中標人在2020年6月30日前完成編制工作。招標文件明確提出，中標人要完成空港產業園選址、機場發展及布局、交通體系規劃、重大基礎設施布局等研究。2018年12月7日，廣州市城市規劃勘測設計研究院和廣州市圖鑒城市規劃勘測設計有限公司和廣州市交通規劃研究院聯合體中標。

　　新快報記者在招標文件中看到，增城空港產業園規劃范圍總面積為92平方公里，主要在正果鎮，涉及小樓鎮、派潭鎮以及荔城街、增江街局部區域。此前，網絡上一直傳言廣州第二機場將落戶在增城正果鎮。“增城范圍內，正果有比較大的空地，比較適合建機場。”南方民間智庫專家委員會副主席彭澎告訴新快報記者，其所在的機構之一幾年前也曾就機場選址問題展開過調研，正果正是當時的結論。

　　2018年初，本報記者曾采訪過廣東機場管理集團副總經理朱前鴻。他表示，廣州第二機場選址這一步是有嚴格程序的，“按照民航局的要求，至少要提供五個機場候選址供專家來評審。”

　　1月7日，新快報記者致電增城空港園規劃的中標單位之一，廣州市城市規劃勘測設計研究院。其相關負責人表示，暫不能接受采訪。

　　廣州第二機場要體現“一市多場”格局

　　增城空港園規劃將研究什么?招標文件指出，規劃要體現“航空都市”理念，突出“港-產-城”協同發展理念。規劃應深入研究機場與增城及廣州東部地區產業發展、城市建設的關系，突出“空港城市”先進理念，使增城空港產業園成為航空城市“港-產-城”協調發展的標桿。

　　此外，廣州第二機場要體現“一市多場”格局，多機場系統下挖掘核心競爭力，與其他機場良性競合。彭澎認為，廣州第二機場應該著重發展貨運，白云機場則可卸下貨運負擔，專注客運。“此外，如果深中通道建成，對機場的沖擊也比較大。”

　　專家點評：機場項目對增城樓盤的利好期已過

　　如果機場建成，會對市民造成什么影響?彭澎指出，廣州第二機場項目對增城樓盤的利好期已過。“幾年前剛剛傳聞正果將建機場，增城樓盤一度上漲，從現在的房價來看，其利好短期內已消耗光。一些商家只是借助機場項目建設來炒作樓盤。而且，只有經國家部門真正批準后，機場項目才算正式落地。事實證明，住在白云機場、廣州南站周圍的居民并不算多。”

　　選址回顧：高明曾是廣州第二機場候選地址

　　廣州建第二機場的打算可追溯至2015年。根據媒體報道，該年12月10日，佛山(云浮)產業轉移工業園管理委員會就珠三角(佛山云浮)新干線機場及臨空經濟區發展(一階段)規劃以最高預算金額200萬元的價格進行公開招標，啟動選址論證及前期規劃研究。新干線機場即為廣州第二機場。

　　佛山高明曾是第二機場的候選地點之一。南方民間智庫專家委員會副主席彭澎告訴新快報記者，當時的確考慮過在高明建機場，“廣東航空需求逐漸增大，尤其西北方向缺少機場。從當年的數據看，廣州白云機場的航運量會逐步增長。處于云浮和佛山交界處的高明是一個不錯選擇，但考慮到吞吐量、建設可行性等種種因素，最終未能批準。”

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