民航局政策法規司調研機場協會脫鉤改革工作
7月23日,民航局政策法規司張清春副巡視員、周穎慧處長一行來到機場協會,結合“牢記使命,不忘初心”主題教育實踐活動,就協會脫鉤改革工作進行調研。機場協會王瑞萍理事長、李小梅秘書長等協會領導及秘書處各部門負責人參加了調研。
首先,李小梅秘書長對照調研提綱,向調研組匯報了協會的規范治理、會費收取、財務狀況、減稅降負、產業扶貧以及落實五項職能等方面工作開展情況。
王瑞萍理事長表示:協會將全面落實中央關于“五分離、五規范”的改革要求,按照民航局統一部署部署,積極配合做好相關工作:一是抓好思想轉變,加強組織保障,服從和顧全大局,按照民航局改革方案完成改革,確保改革順利圓滿實施;二是改革后無論隸屬關系如何變化,要堅持“民航局對協會的監管和指導關系不變,民航局法律政策對協會的規范和引領不變,助力建設民航強國大目標不變,為會員服務根本宗旨不變”等“四個不變”的協會自身定位。
在調研中,王理事長結合實際情況,提出了機場協會脫鉤改革面臨的“工作人員能力不適、行業內觀念陳舊、行業政府配套扶持政策措施不足”等三方面難點及隱患,建議脫鉤改革要充分考慮機場協會現狀,在政策法律許可范圍內給予協會“建立與局方溝通合作的配套工作機制、增強參與行業管理和發展的制度性保障、給予政府購買服務”等方面更為細化明確的支持政策。對于脫鉤改革后保持協會的持續健康發展,王理事長提出了四個方面的基本思路:一是抓好基礎建設;二是提高人才質量;三是推進專業委員會轉型發展;四是推進會員服務體系建設。
張清春副巡視員對機場協會一直以來的工作,特別是在新一屆協會領導班子帶領下,在落實工作職能、促進行業發展等方面取得的成就給予了充分的肯定,并強調指出:對于行業協會脫鉤改革工作,要從思想意識上與中央保持高度一致,同時要注意做好以下幾方面工作:一是主動向會員單位、協會員工宣傳解讀脫鉤改革的意義;二是加強與行業管理部門的主動對接聯系;三是要向社會主動發聲,樹立協會良好形象;四是要加強協會黨群工作;五是要積極落實產業扶貧工作,勇于承擔社會責任。通過改革,進一步理清政府、市場、社會之間的關系,厘清行政機關與行業協會的職能邊界,促進行業協會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織。民航局將一如既往地關注和支持機場協會的發展,按照中央改革要求,強化與行業協會的工作聯系,建立新型的政社關系,共同促進行業發展。
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