“距離2016年全年安全目標還有7天8小時46分鐘”。在首都機場集團網站的首頁上，醒目的提示數字在實時更新著。首都機場集團以分秒計，嚴守安全底線，杜絕任何事故，確保絕對安全。

　　習近平總書記最近對民航業作出了“對安全隱患零容忍”的重要批示。首都機場集團貫徹總書記的批示精神，牢記“確保首都機場的絕對安全”的囑托，聚焦認識、態度、作風、思維、懲處五個方面，以極端負責的精神狠抓落實，從上到下，全員覆蓋，以切實的行動做到“對安全隱患零容忍”。

　　提高思想認識　以零容忍的態度查隱患

　　“對于民航，對于首都機場集團，有了安全不等于有了一切，沒有安全肯定沒有一切。”這是首都機場集團的主要領導和各級管理人員，在不同場合反復強調的一句話。做到“對安全隱患零容忍”，就要以“眼里容不得沙子”的態度，落實好習近平總書記的批示精神。

　　首都機場集團安全管控點多、線長、面廣，從運營安全到空防安全，面臨的安全面復雜、多變。千條線，一根針，抓好安全，意識為先。

　　深化“對安全隱患零容忍”的認識，被首都機場集團列為2017年戰略解碼聚焦問題和確保安全的首要內容。對安全隱患零容忍的意識從上到下“入腦入心”，全員覆蓋，確保安全才會有可靠的基礎。

　　為營造全集團對安全隱患零容忍的氛圍，首都機場集團公司利用內部宣傳平臺，連續推出了7篇圍繞“安全隱患零容忍”的特約評論。面向全集團的管理人員，以“對安全隱患零容忍”為主題，圍繞“怎么看”“怎么辦”開展了征文活動，各層級管理人員踴躍投稿，表達觀點和思路。首都機場集團公司還面向全體員工，開展了“安全隱患我來查、安全建議我來提”活動，搜集了眾多有想法、有價值的建議，使全集團上下緊繃安全這根弦，深刻認識并積極踐行“對安全隱患零容忍”。

　　認識是行動的先導。集團自上而下，迅速強化“對安全隱患零容忍”的認識。商貿公司發動廣大員工主動發現、報告安全隱患，形成人人都是安全員的良好氛圍，同時深入分析每一個隱患背后深層次的原因，從根源上提出解決方案實現系統安全。餐飲公司成立了安全責任網格化領導小組和工作組，以“全面覆蓋、無縫銜接、突出重點、責任落實”的原則系統梳理各崗位安全風險點和安全責任，建立全覆蓋、無縫隙的安全生產責任制。

　　動力能源公司要求各單位要定期對風險控制措施的有效性以及落實情況進行評審，注重隱患臺賬管理，讓員工在每天的工作過程中關注隱患，及時消除風險。廣告公司要求結合實際情況創新隱患排查工作思路和方法，將安全隱患排查落實到班組、落實到媒體管理部門。

　　狠抓工作落實　以零容忍的作風控風險

　　“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒”。安全生產，預防是上策，補救是中策，懲處是下策。只有對安全隱患零容忍，才能做到安全生產零事故;只有狠抓作風，防患于未然，才能從源頭上扼住風險。

　　“重點抓風險管控”，這也是首都機場集團公司的安全“三抓”之一。近年來，首都機場集團總結安全工作經驗形成安全“三抓”的管理方法：即常態抓安全隱患，重點抓風險管控，長遠抓系統建設。其中將“風險管控”放在關鍵位置，并明確各級管理人員是“重點抓風險管控”的責任主體，切實提高對現場安全運行風險的管控能力，切實做到對漠視風險行為“零容忍”、對不采取風險防范措施行為“零容忍”、對風險緩解不達標情況“零容忍”，通過形成“零容忍”的工作作風，切實將風險控制在可接受的范圍內。

　　以“零容忍”的作風控風險，重點是增強各級管理人員的風險意識，保證必要的安全投入和精力投入，提高對關鍵風險的管控效果。

　　首都機場集團出臺并持續完善《集團公司安全隱患排查治理管理辦法》，各級領導干部帶領員工嚴格執行，并參與到隱患排查治理工作中，對照檢查落實情況：一查是否結合單位實際和工作重點，對接集團制定了本單位的隱患排查治理制度，形成了實施細則;二查是否堅持了隱患日常排查、定期匯總、跟蹤治理的工作機制，是否做到了發現隱患立即治理;三查是否落實了隱患升級管理，升級后的隱患是否得到了更高層級的重視，是否進行了有效控制。

　　在狠抓安全作風、創新安全管理方法方面，集團各成員單位各有“妙招”：首都機場股份公司在飛行區、航站樓和公共區域積極推進安全責任網格化工作，圍繞硬件設施設備的巡查、消防安全、車輛運輸安全等重點工作，不斷推進責任網格分解工作。2016年，首都機場股份公司又提出了構建安全責任拼圖的工作思路，以進一步梳理明確機場與駐場單位、合約商等相關方之間的安全責任界面，有效落實各方安全職責。

　　安全特點不同，各有應對之策。黑龍江機場集團經常開展嚴格的安全檢查，并在進行安全教育時采取以事故案例現身說法的形式，以鮮活的教材警示人，嚴抓全員作風。動力能源公司根據風險管控流程，制定了包括全員參與風險識別、安全隱患的系統排查與日常排查相結合、現場目視標準化管理等具體工作，將風險、隱患、應急工作作為管理鏈條進行系統管理，并陸續在各個生產站隊開展了風險管控機制建設工作。

　　加大懲戒力度　以零容忍的思維建系統

　　首都機場集團對于各單位發生的各類不安全事件和集團在安全監管過程中發現的重大問題，按照深挖病源，狠抓整改，嚴肅警示，廣泛教育的原則進行懲處問責，特別是對安全違章、安全失信、安全隱患排查治理不徹底等問題嚴肅處理，堅決杜絕類似問題的再次發生。

　　2017年，首都機場集團將下發的1號文件就是強調安全責任落實的，目的是指導集團公司安全責任體系建設。力爭做到全覆蓋、無死角。同時，首都機場集團各相關部門也將對安全獎懲制度和標準進行修訂，進一步細化安全獎懲范圍、安全責任類型、安全問題種類等，使安全獎懲更好的發揮推進安全績效的作用。進一步豐富安全問責形式，加大安全懲處力度。

　　安全管理是一項系統工程，管理要素繁多龐雜，長遠抓安全須從系統的角度進行全局思考、統籌規劃。落實“零容忍”的批示精神，首都機場集團緊緊抓住嚴守規章這個關鍵，對“不嚴守規章”零容忍，堅持系統建設，標本兼治，筑牢安全基礎。

　　近年來，首都機場集團總結以往安全工作經驗，形成了“3-3-3-6”的安全工作總體指導思路，涵蓋了安全管理的理念、目標、方法和重點保障機制。經過兩年多的持續推動，已經形成集團上下共識，成為安全文化的組成部分。

　　然而，制度建設永遠在路上。經常修訂的制度，才是有活力、有用的制度。集團公司已經制定出臺了安全、運行、服務三大核心管理制度。下一步，將從實施系統管理的需要出發，從目標、責任、培訓、信息、監察、績效、獎懲、文化、應急等方面，逐步配套完善，使系統安全管理在制度的軌道上規范運行。首都機場集團全體員工以“零容忍”的思維，著力在補足缺項、提升短板上下功夫，以有力支撐集團公司“3-3-3-6”總體思路落地為目標，對本單位安全管理工作進行長遠系統規劃。

　　年末歲尾，承前啟后。目標在前，重任在肩，唯有勇于擔當，方能不辱使命。首都機場集團將繼續落實黨和國家對安全生產工作的總體部署，以“零容忍”的態度，切實嚴防發生各類不安全事件，推動集團公司安全發展、科學發展、長遠發展。

責編：xwxw