3月，北京已呈現(xiàn)出一片萬(wàn)物復(fù)蘇的景象。全國(guó)兩會(huì)代表委員齊聚一堂，為國(guó)家發(fā)展出謀劃策。

　　連日來(lái)，身處嚴(yán)謹(jǐn)有序的會(huì)場(chǎng)，記者將每位代表、委員都鎖定為可采訪的對(duì)象。有媒體同行會(huì)問(wèn)“你們都能采到么?”“能啊，因?yàn)槊课淮�表、委員都乘坐過(guò)飛機(jī)，每個(gè)人的心中都會(huì)有一座機(jī)場(chǎng)。”

　　一連串關(guān)于機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題發(fā)出，一系列關(guān)于機(jī)場(chǎng)發(fā)展的看法、理念、思路、要求傳來(lái)，每位代表委員都描述著自己對(duì)機(jī)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和看法。在這些兩會(huì)代表委員的心中，機(jī)場(chǎng)不再僅僅是一座航站樓，而成了一扇門(mén)、一條路、一座城。

　　開(kāi)一扇通向世界的門(mén)

　　“機(jī)場(chǎng)對(duì)西藏與外界連通的作用太大了!隨著西藏近些年的發(fā)展，拉薩機(jī)場(chǎng)的航線數(shù)量越來(lái)越多，使我們與外界的接觸越來(lái)越緊密，對(duì)促進(jìn)民族交融起到了非常重要的作用，我們對(duì)民航充滿了感情!”全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)拉薩市委副書(shū)記、人大主任洛桑旦巴在兩會(huì)期間回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。

　　從地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素看，沒(méi)有任何一個(gè)地方比西藏更渴望民航的發(fā)展。西藏目前擁有拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)、林芝米林機(jī)場(chǎng)、昌都邦達(dá)機(jī)場(chǎng)、日喀則和平機(jī)場(chǎng)和阿里昆莎機(jī)場(chǎng)5座機(jī)場(chǎng)。西藏人從這些機(jī)場(chǎng)走向世界，更讓世界通過(guò)這里認(rèn)識(shí)了西藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，西藏各機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟?lài)?guó)際國(guó)內(nèi)航線達(dá)63條，完成旅客吞吐量1357萬(wàn)人次、貨郵吞吐量10.4萬(wàn)噸。

　　記者此前還從民航西藏自治區(qū)管理局了解到，“十三五”期間，他們擬規(guī)劃實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含2個(gè)“十二五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目)，總投資額達(dá)143億元，其中就包括開(kāi)展林芝建設(shè)平行滑行道工程、昌都邦達(dá)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建工程，以及在山南、日喀則、阿里等人口密度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或邊境地區(qū)新建支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目等。預(yù)計(jì)2020年，西藏民航完成旅客吞吐量將在2015年的基礎(chǔ)上翻一番，即年完成旅客吞吐量達(dá)到700萬(wàn)人次。屆時(shí)，西藏與外界的聯(lián)系將更加緊密。

　　正因?yàn)榭吹搅藱C(jī)場(chǎng)在地區(qū)發(fā)展中的重要作用，近年來(lái)，各地加快了對(duì)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)力度，許多新機(jī)場(chǎng)也在陸續(xù)建成并發(fā)揮作用。去年7月1日，青海果洛機(jī)場(chǎng)正式通航。對(duì)此，全國(guó)人大代表、果洛藏族自治州人大常委副主任諾爾德表示，果洛機(jī)場(chǎng)的建成是果洛交通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次飛躍，也是加強(qiáng)對(duì)外交流的重要平臺(tái)。“我們希望果洛機(jī)場(chǎng)的航線航班能夠進(jìn)一步開(kāi)辟，充分利用好基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)果洛發(fā)展，造福當(dāng)?shù)厝嗣?rdquo;。

　　如果將一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放作為一個(gè)議題的話，那么，當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)熱門(mén)內(nèi)容，這也引起了今年兩會(huì)代表委員們的熱議。而一個(gè)城市要與“一帶一路”沿線上的國(guó)家進(jìn)行互聯(lián)互通，必定要依賴(lài)寬廣的空中交通網(wǎng)絡(luò)。機(jī)場(chǎng)在各地不斷擴(kuò)大和加深的對(duì)外開(kāi)放中具有窗口和引領(lǐng)作用，民航也越來(lái)越成為城市參與國(guó)際交往最重要的手段。一個(gè)城市的對(duì)外開(kāi)放度越高，對(duì)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和需求越高。

　　全國(guó)人大代表、吉祥航空董事長(zhǎng)王均金指出，上海作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，上海航空樞紐港建設(shè)的日益完善，將進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。全國(guó)人大代表、廈門(mén)航空董事長(zhǎng)車(chē)尚輪認(rèn)為，在福建打造區(qū)域航空樞紐，吸引大量國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅客前來(lái)中轉(zhuǎn)，有利于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空中地域限制，為我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

　　搭一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路

　　各地積極支持機(jī)場(chǎng)建設(shè)，一方面是因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)能極大地方便當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姵鲂校�進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量;另一方面是因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)的發(fā)展既能拉動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促使地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變地區(qū)發(fā)展方式。記者在對(duì)兩會(huì)代表委員的采訪中，就聽(tīng)到了很多這樣的觀點(diǎn)和聲音。

　　在人大代表、江蘇省泰州市委書(shū)記藍(lán)紹敏看來(lái)，揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)對(duì)泰州市的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。藍(lán)紹敏介紹，泰州市2015年新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目331個(gè)，比2014年翻一番;2016年新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到了639個(gè)，又比2015年又翻了一番。“這么多資本要素的集聚，和揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)發(fā)揮的作用是分不開(kāi)的，是機(jī)場(chǎng)讓泰州、揚(yáng)州的投資環(huán)境得到了極大的提升”。

　　近幾年來(lái)，許多省(區(qū)、市)政府越來(lái)越重視機(jī)場(chǎng)發(fā)展，將機(jī)場(chǎng)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。這其中不僅有大城市，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的中小城市更是如此。全國(guó)政協(xié)委員、貴州黔南民族師范學(xué)院學(xué)生資助管理中心副主人潘曉慧告訴記者，貴州的旅游資源豐富，但長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)榻煌ǖ膯?wèn)題很難拉動(dòng)。隨著省內(nèi)各地機(jī)場(chǎng)的開(kāi)通，游客往來(lái)更加方便了，帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能保護(hù)獨(dú)特的生態(tài)資源，創(chuàng)造當(dāng)?shù)孛癖娦碌木蜆I(yè)渠道。

　　與潘曉慧的觀點(diǎn)類(lèi)似的還有全國(guó)人大代表、廣西自治區(qū)人民政府秘書(shū)長(zhǎng)莫恭明;青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)巡視員李小松;湖南省永州市江華瑤族自治縣委副書(shū)記;湖南省永州市江華瑤族自治縣縣長(zhǎng)龍飛鳳等很多人大代表，他們都認(rèn)為機(jī)場(chǎng)在推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⑿屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了積極的帶動(dòng)作用。為此，很多代表委員的兩會(huì)提案、議案都是建議加快當(dāng)?shù)氐母芍Ь�機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　不僅一個(gè)省、一個(gè)市對(duì)機(jī)場(chǎng)有著期待，小到一個(gè)村也是如此。青海省貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村黨委書(shū)記畢生忠十分關(guān)注當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)的建設(shè)，他提出了加快推進(jìn)“青海湖機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)的建議，期待機(jī)場(chǎng)的建設(shè)推動(dòng)家鄉(xiāng)旅游資源的開(kāi)發(fā)。距離無(wú)錫蘇南碩放機(jī)場(chǎng)僅有半個(gè)小時(shí)的車(chē)程的江蘇省無(wú)錫市東港鎮(zhèn)山聯(lián)村，也受惠于當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)的發(fā)展，“我們這里的螃蟹很有名，現(xiàn)在可以通過(guò)機(jī)場(chǎng)快速空運(yùn)到全國(guó)各地的餐桌上。”山聯(lián)村的大學(xué)生村官、全國(guó)人大代表蘇紅說(shuō)。

　　建一座產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的城

　　如今，樞紐機(jī)場(chǎng)周邊以及臨近區(qū)域，已越來(lái)越成為特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，形成臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局面。當(dāng)前，已有越來(lái)越多的地方政府行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，探索出多種模式的航空經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在機(jī)場(chǎng)所在區(qū)域規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)航空城。

　　今年兩會(huì)期間，很多代表委員都發(fā)出了這樣的聲音，航空經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了巨大助推作用。全國(guó)人大代表、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅就持這樣的觀點(diǎn)，在她看來(lái)，航空經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

　　不久前，廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)，向曉梅和她的團(tuán)隊(duì)參與了方案規(guī)劃工作。“廣州國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的獲批，對(duì)廣州來(lái)說(shuō)是一次極大的發(fā)展機(jī)遇，將有助于廣州打造航空大都市，助推一帶一路建設(shè)，廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將成為樞紐功能完善、臨空產(chǎn)業(yè)集聚、體制機(jī)制創(chuàng)新的新興功能區(qū)域。”向曉梅指出。

　　向曉梅介紹，近年來(lái)，廣州市委、市政府圍繞國(guó)家重要中心城市建設(shè)，加快構(gòu)建樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，著眼提高全球資源配置能力，強(qiáng)化三大戰(zhàn)略樞紐功能，重點(diǎn)將國(guó)際航空樞紐打造成為廣州新的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。根據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2025年，白云機(jī)場(chǎng)第三航站樓和第四、第五跑道基本建成，示范區(qū)綜合交通體系全面建成，白云機(jī)場(chǎng)旅客客流量將達(dá)到9000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到300萬(wàn)噸。

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)目前在我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)中走了前面，很多來(lái)自河南的代表委員都認(rèn)為，它對(duì)于優(yōu)化我國(guó)航空貨運(yùn)布局，推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中西部地區(qū)全方位擴(kuò)大開(kāi)放具有重要意義。人大代表、鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路街道辦事處宋砦村黨總支書(shū)記宋豐年就希望在“十三五”期間，利用鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的建設(shè)，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，大幅提高鄭州對(duì)外開(kāi)放的水平。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)魅力在于，它的集聚力、輻射力和帶動(dòng)力都很強(qiáng)。向曉梅介紹，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及具有臨空指向性的產(chǎn)業(yè)都可以依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)布局，讓多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，相互影響、相互滲透。“而因?yàn)檫@樣的集聚，可以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就不言而喻了”。

　　還拿鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為例，依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2010年，富士康手機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目入駐鄭州，隨后引發(fā)“雁陣效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年2月底，該區(qū)吸引智能終端及配套企業(yè)170多家。去年，鄭州航空港區(qū)手機(jī)總產(chǎn)量達(dá)2.58億部，占全球智能手機(jī)生產(chǎn)量的1/7。

　　“在重慶兩江新區(qū)，僅在通航產(chǎn)業(yè)園里就已匯集3個(gè)整機(jī)品牌6款機(jī)型、2所培訓(xùn)學(xué)校、2個(gè)飛訓(xùn)中心以及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空材料、無(wú)人機(jī)等眾多項(xiàng)目，吸引投資300余億元。”人大代表、重慶兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉也認(rèn)為，臨空產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)不可估量。

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