2月27日，國家發展改革委和民航局聯合印發了《關于支持首都機場臨空經濟示范區建設的復函》(發改地區〔2019〕375號)，指導北京市有序推進首都機場臨空經濟示范區(以下簡稱“示范區”)建設。

　　根據批復，首都機場臨空經濟示范區(以下簡稱“示范區”)位于北京市主城區東北部、順義區境內，規劃范圍北至機場北線、六環路，南至京平高速，東至六環路，西至高白路、榆陽路，規劃面積為115.7平方公里。順義區人民政府作為示范區規劃建設管理主體。

　　▲首都機場臨空經濟示范區空間范圍示意

　　根據前期制定的總體方案，北京首都國際機場定位是大型國際航空樞紐，亞太地區的重要復合樞紐，服務于首都核心功能，主要依托國航等基地航空公司，調整優化航線網絡結構，增強國際航空樞紐的中轉能力，提升國際競爭力。首都機場臨空經濟示范區功能定位為國家臨空經濟轉型升級示范區、國家對外開放重要門戶區、國際交往中心功能核心區和首都生態宜居國際化先導區。根據區域功能、資源稟賦、產業基礎等因素，示范區空間布局為“一港四區”，即首都空港、航空物流與口岸貿易區、臨空產業與城市綜合服務區、臨空商務與新興產業區、生態功能區。發展目標到2022年，示范區航空樞紐功能得到進一步強化，港城一體化取得新突破，產業結構調整基本完成;到2035年，港城融合的國際航空中心核心區基本建成，在打造世界級機場群與城市群核心機場、支撐首都“四個中心”建設中發揮不可替代的重要作用。

　　▲首都機場臨空經濟示范區空間布局示意

　　此次首都機場臨空經濟示范區的成功獲批，對于全面提升首都機場國際航空樞紐功能、促進順義區更高質量發展、構建北京通達世界的“空中絲綢之路”、打造吸納全球要素資源的開放門戶具有十分重要的意義。根據批復要求，下一步示范區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，以體制機制創新和擴大航空服務開放為突破口，以服務京津冀協同發展為重點，進一步增強國際航空樞紐、國際交往門戶和國家經貿口岸功能，提升投資與貿易便利化水平，優化營商環境，積極引導國際航空資源和高端服務功能集聚，加快構建現代化經濟體系，推動產業與城市融合協調發展，全面打造港城融合的國際航空中心核心區，引領我國臨空經濟區轉型升級和創新發展。

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