東北空管局空管中心成立
12月28日,東北空管局空中交通管制中心(以下簡稱“空管中心”)在沈陽成立。
東北空管局將原有的管制中心、飛服中心、技保中心和氣象中心劃入空管中心,建立起了以包括管制、飛服、技保和氣象四大專業互為依托、相互融合的大運行機制,構建起管理上緊密相連、運行上無縫銜接的全新體系支撐。
此舉有助于東北空管局聚焦優勢、從結構、資源、標準、技術等層面全方位布局,滿足發展新需求。
東北空管局局長陳友平、黨委書記王兵,東北空管局空管中心副主任王洪秋、黨委書記金敏強共同為空管中心揭牌。
業內專家表示,東北空管局空管中心將原有四個中心整合,實現了空管主體業務間的深度互融,既是其適應行業發展規律做出的主動戰略選擇,也是在《新時代建設民航強國行動綱要》指引下,落實空管系統戰略布局、建設“四強空管”、推動高質量發展的客觀需求。
據悉,東北空管局空管中心是民航空管系統的試點項目。
東北空管局于2015年底借沈陽區管中心啟用之際,搭建起運行框架,將四大主業整合,開始進行“大運行”模式、“一站式”管理的相關探索。
隨后的3年來,東北空管局的設備保障能力大幅提升,整合空域資源框架搭建成型,應對航班高峰有了更先進的做法,不僅增加了保障量,同時也不斷提升發展質量。
東北空管局相關負責人表示,空管中心的成立,有利于確保安全,提升效率。“這是東北空管局把握發展機遇、開拓潛力空間、在深化改革中凝聚共識的具體體現”。
對于成立空管中心的必要性,東北空管局這樣說。
長期以來,地區空管局作為本部的安全責任主體,既承擔著機關職能,又肩負運行職能,背負著雙重壓力,而各運行單位相對獨立,各司其職,業務間缺少必要的相互滲透與權責明晰。只有整合理順,才有利于將運行責任下沉、確保落實到位。
此外,權責的理順必將促進效率的提升。
空管中心的成立,統一了運行單位管理平臺,強化了各專業融合發展,本著“運管分離”的原則,有效縮短了管理鏈條、簡化協調處置程序,通過機構“瘦身”、改變人員流向建立起的扁平化運行機構,既承接了傳統運行模式中“大而全”的管理范圍和力度,又可以在實際運行中推進更多“細而精”的深耕。
“最終實現運行職能與管理職能同步實現強化,優勢互補,形成合力,促進協同空管、效率空管建設”。
未來,東北空管局空管中心將盡快成長為綜合性、專業性兼具的大運行中心,將四大主業聯動融合凝聚起的合力,轉化為高質量發展的強勁動能。
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