“2018年，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群航班起降量約141萬架次，旅客吞吐量超過2億人次，超越全球三大灣區(qū)，創(chuàng)造了卓越的社會和經(jīng)濟(jì)效益。”在5月28日召開的粵港澳大灣區(qū)空域協(xié)同發(fā)展研討會上，民航局、民航局空管局、空軍參謀部航空管制局，廣東、香港、澳門等各民航單位共同商議，形成“倡議書”，探索協(xié)同合作機(jī)制，為粵港澳大灣區(qū)民航的蓬勃發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。民航局空管局與廣州白云國際機(jī)場股份有限公司聯(lián)合承辦了此次會議。

　　粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要明確提出要建設(shè)世界級機(jī)場群，對加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作，優(yōu)化調(diào)整空域結(jié)構(gòu)，提高空域資源使用效率，提升空管保障能力，提出了明確的需求。

　　粵港澳大灣區(qū)內(nèi)匯聚包括香港、澳門、廣州、深圳等7個(gè)機(jī)場，共計(jì)11條跑道，機(jī)場密度國內(nèi)最高。灣區(qū)內(nèi)空域小，流量大，是全球空域最復(fù)雜的地區(qū)之一。對空域資源的優(yōu)化提升，是粵港澳大灣區(qū)民航“供給側(cè)”優(yōu)化提升的重要“命題”。

　　率先破題：M503航線打通空中“快車道”

　　空域資源有賴于政策上的不斷開拓。

　　此次會議上，民航局空管局空域管理中心空域管理室劉璠對粵港澳大灣區(qū)空域發(fā)展合作歷程進(jìn)行了介紹，M503航線是當(dāng)中的重點(diǎn)。

　　M503航線是近年來民航空域協(xié)同發(fā)展的有利嘗試，是切實(shí)服務(wù)于民航用戶的重點(diǎn)空域項(xiàng)目。從2015年3月29日啟用，到2018年1月4日M503北向航線和銜接線順利啟用，M503不斷拓展升級，已成為港澳往來華東地區(qū)的海上“快車道”。

　　“我們要真誠地說聲謝謝”國泰航空公司陳佐治在會上發(fā)言時(shí)說，“M503的啟用，大大提升了我們航班的準(zhǔn)點(diǎn)率。”M503航線開通前，華東地區(qū)往返粵港澳大灣區(qū)及東南亞的航班延誤突出，航班正常性較低。

　　M503航線雙向運(yùn)行后，每日約分流A470航線上100架次的航班量，大大緩解了A470航路擁堵狀況。

　　科學(xué)解題：“空域建模”找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)

　　要解開空域資源緊張這一世界性難題，有賴科學(xué)理論的支撐和解構(gòu)。此次會議的另一個(gè)聚焦點(diǎn)是“空域建模”——利用真實(shí)的“大數(shù)據(jù)” ，構(gòu)建精確的算法模型，以便對粵港澳大灣區(qū)空域優(yōu)化進(jìn)行“沙盤推演”，提供精準(zhǔn)的決策依據(jù)。

　　早在2004年，民航局、香港民航處及澳門民航局已組成三方工作組﹐共同

　　協(xié)調(diào)珠三角地區(qū)的空域管理安排。

　　在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性發(fā)展契機(jī)下，2017年，內(nèi)地與港澳三方共同決定搭建空域模擬仿真評估平臺及開展數(shù)據(jù)共享﹐推動粵港澳大灣區(qū)空域仿真建模工作。

　　在民航局空管局空域中心牽頭下，港澳兩方及內(nèi)地中南空管局共同參與，仿真建模工作于2017年11月正式啟動。民航數(shù)據(jù)公司與香港民航處分別承擔(dān)了不同區(qū)域的仿真建模和粵港澳大灣區(qū)整體基線模型融合技術(shù)工作。中南空管局、香港民航處、澳門民航局共同提供了運(yùn)行數(shù)據(jù)和管制運(yùn)行業(yè)務(wù)支持。

　　多方深度合作結(jié)出累累碩果。

　　此次搭建的空域基線模型，是粵港澳大灣區(qū)迄今為止空管數(shù)據(jù)最為完整，仿真度與實(shí)際最為接近的空域模型。

　　此次建立的基線模型仿真時(shí)間共計(jì)32小時(shí)，涉及廣州、深圳、珠海、香港及澳門五大機(jī)場共9條跑道， 35個(gè)管制扇區(qū)，167個(gè)飛行程序，320個(gè)航路點(diǎn)，1744條班機(jī)航線走向，6491條模型規(guī)則。

　　透過該模型，可以對空中交通管理多個(gè)范疇進(jìn)行科學(xué)分析，為未來的仿真應(yīng)用打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　未來，內(nèi)地、港、澳三方將共同協(xié)商確定空域調(diào)整方案，并以基線模型為基礎(chǔ)進(jìn)行修改優(yōu)化，開展模擬仿真，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的運(yùn)行效果，為大灣區(qū)空域優(yōu)化調(diào)整提供科學(xué)的決策支持。

　　統(tǒng)籌答題：精細(xì)化管理推動可持續(xù)發(fā)展

　　“廣州地區(qū)是全國空域精細(xì)化管理的示范區(qū)，是近幾年空域優(yōu)化、航路優(yōu)化取得最大成績的地區(qū)。我們今天在廣州召開會議，就是要為解決世界性難題做出榜樣。”民航局空管局車進(jìn)軍局長在會上說。

　　近年來，在民航局空管局的統(tǒng)籌下，空域精細(xì)化管理的實(shí)際效能已經(jīng)充分體現(xiàn)。中南空管局作為試點(diǎn)，通過建立健全包括“空域使用審批”、“空域動態(tài)調(diào)整使用”、“空域釋放應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制”等8項(xiàng)空域精細(xì)化措施，努力推進(jìn)珠三角地區(qū)調(diào)整和新辟等待航線和等待區(qū)工作，促進(jìn)運(yùn)行容量的提升。

　　技術(shù)創(chuàng)新也成為推動三地民航統(tǒng)籌發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。

　　協(xié)同決策放行系統(tǒng)(CDM)成為聯(lián)結(jié)三地民航各方的重要平臺，目前中南空管局自主研發(fā)的CDM系統(tǒng)與香港、澳門機(jī)場ACDM數(shù)據(jù)互聯(lián)對接工作正不斷推進(jìn)，空管、機(jī)場、航空公司的信息溝通和決策更加順暢，運(yùn)行效率不斷提升。

　　此外，基于性能的導(dǎo)航(PBN)、連續(xù)下降運(yùn)行與連續(xù)爬升運(yùn)行(CDO/CCO)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，也使粵港澳大灣區(qū)民航發(fā)展走在世界前列。民航局空管局堅(jiān)持“真情服務(wù)理念”，以技術(shù)創(chuàng)新深耕天路，更好地平衡容量效率和運(yùn)營效益間的關(guān)系，讓旅客真切感受到真情服務(wù)帶來的實(shí)效。

　　有賴于這一系列“實(shí)招”，2018年中南空管克服復(fù)雜天氣和大流量，轄區(qū)內(nèi)各機(jī)場放行正常率達(dá)到84.04%，同比提升6.03%，空管原因占計(jì)劃航班比例僅為0.26%。

　　據(jù)悉，本次會議經(jīng)過深入研討，匯聚多方意見，最終形成了《共同倡議書》。《共同倡議書》指出，要以大灣區(qū)規(guī)劃綱要?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享大原則為指引，各方致力合作推動大灣區(qū)航空業(yè)的政策溝通。以前期珠三角空管合作機(jī)制為基礎(chǔ)，持續(xù)完善大灣區(qū)空管合作機(jī)制。以提高大灣區(qū)空域資源使用效率為出發(fā)點(diǎn)，加快推進(jìn)大灣區(qū)空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。以圍繞提升空域運(yùn)行效率的關(guān)鍵技術(shù)為手段，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

　　與會各方同意，自愿約定并共同遵守該《倡議書》，力求全新的“大灣區(qū)”三地航空合作自今日“再出發(fā)”!

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