全國兩會期間，陜西省委常委、西安市委書記王永康在京向李克強總理介紹“大西安”規(guī)劃，成為社會和媒體關注的熱點之一。給總理的西安航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建議，為大西安航空板塊發(fā)展指出了新的思路。

　　空港經(jīng)濟主要依托飛機這種交通工具為運輸載體，展現(xiàn)出速度快、效率高的鮮明特點。幾乎是北京“話音剛落”，西咸新區(qū)空港新城就迅速行動起來，邀請中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所所長曹允春教授到西安交流研討。作為中國臨空經(jīng)濟理論首創(chuàng)者，曹允春教授在中國第一次全面系統(tǒng)地闡述了臨空經(jīng)濟作為區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展模式，被譽為“中國臨空經(jīng)濟第一人”。

　　曹允春教授給空港新城支了三招：一是集中分析了廣州、上海、重慶等七個臨空經(jīng)濟示范區(qū)的功能定位，列舉了香港、孟菲斯、仁川等全球十大典型貨運機場的運營模式、成功案例及實施路徑，提出陜西臨空經(jīng)濟應立足“一帶一路”，確立差異化發(fā)展思路;二是要進一步加快產(chǎn)業(yè)聚集，以最優(yōu)投資服務環(huán)境，讓陜西的地理幾何中心優(yōu)勢轉換成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造經(jīng)濟中心;三是依托西安航空港綜合交通樞紐，提供便捷多樣的交通運輸服務，構建客流、物流集散的綜合解決方案。

　　根據(jù)曹允春教授對七個臨空經(jīng)濟示范區(qū)功能定位的分析，以及對全球十大典型貨運機場模式的總結，不難得出他建議的差異化發(fā)展思路，就是要讓空港新城找出自身的發(fā)展特色。據(jù)統(tǒng)計，作為世界第二航空大國，我國幾乎每個有一定規(guī)模和區(qū)位便利的機場附近，都布局了空港經(jīng)濟，都想在新崛起的經(jīng)濟領域中占得先機。航空運輸高效勾連世界的特質決定了空港經(jīng)濟必將以自身鮮明的特色在競爭中求發(fā)展，最終形成不可替代的“國際品牌”。

　　曹允春教授關于進一步加快產(chǎn)業(yè)聚集的建議，說明空港新城的臨空產(chǎn)業(yè)還有不小的提升空間，在你追我趕的競爭中，對“發(fā)展速度”的追求也更加迫切。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速聚集，形成規(guī)模可觀、實力雄厚的產(chǎn)業(yè)集群，打造最優(yōu)的投資服務環(huán)境是發(fā)展的必由之路。而投資環(huán)境的改善，本質上是服務理念的提升、是各類制度的創(chuàng)新。這就要用“跳出城墻看西安”的思維來指導工作，不斷完善相關功能配套，持續(xù)改進服務水平，積極優(yōu)化管理制度，打造良好的營商環(huán)境，讓優(yōu)勢“變現(xiàn)”為經(jīng)濟發(fā)展的驅動力。這方面，迪拜是一個非常好的案例，通過優(yōu)質的服務，形成有口皆碑的發(fā)展環(huán)境，從而躍升為重量級的國際中轉機場。迪拜的經(jīng)驗，為空港新城實現(xiàn)“追趕超越”樹立了榜樣。

　　隨著空港經(jīng)濟在未來發(fā)展中的日益重要，航空港綜合交通樞紐將讓空港這一經(jīng)濟形態(tài)最終騰飛。上海虹橋的經(jīng)濟體量和輻射能力，是這一論斷的最好注釋。空港新城依托航空運輸，正在抓緊匯集地鐵、高鐵、城際鐵路，高速公路網(wǎng)也日漸密集。可以預見，其航空港綜合交通樞紐的建設將為貨流、客流、信息流、資金流的聚集帶來更大促進。這也成為空港新城管委會主任賀鍵對上海媒體展望“今天的虹橋就是明天的空港”的底氣所在。

　　盡管國內空港經(jīng)濟競爭如“鯉躍龍門”，但這也恰恰說明“吾道不孤”。一些地區(qū)的空港經(jīng)濟已經(jīng)成為國內行業(yè)發(fā)展的借鑒案例。

　　鄭州航空港先得到原國家民航總局領導李家祥推薦的發(fā)展臨空經(jīng)濟“秘籍寶典”，并得到李家祥局長當面言傳身教，進步神速。航線密集、貨源充足，儼然成為全國臨空經(jīng)濟發(fā)展的一匹黑馬，逐鹿“中原”了。

　　湖北鄂州借鑒聯(lián)邦快遞進駐孟菲斯的模式，引進順豐速遞這個一體化承運人強勢進駐，利用河運、鐵路、公路匯集的便利，走全貨運發(fā)展路線。

　　廣州、北京、上海、昆明、重慶、成都、武漢這些城市的機場都努力發(fā)展各具特色的臨空經(jīng)濟，雖然有全國經(jīng)濟總量的“天花板”，但仍難掩空港經(jīng)濟千帆競速的蓬勃勢頭。

　　面對群雄并起，西咸新區(qū)空港新城立足“一帶一路”戰(zhàn)略，建設大西安航空服務功能區(qū)，以空港經(jīng)濟形態(tài)組織生產(chǎn)要素，發(fā)展臨空經(jīng)濟。隨著區(qū)內西安至廣州、首爾、阿姆斯特丹等貨運航線的開通，陜西貨物出口渠道更加通達。空港新城與海航集團在物流、旅游、金融、航運等更大平臺上的合作，填補了區(qū)內“一體化承運人”的角色空白。

　　在自貿區(qū)時代進入倒計時的當下，空港新城積極作為，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃，到突破壁壘、整合資源、創(chuàng)新制度， 諸多舉措不一而足。

　　無夢想，不未來!肩負建設西安對外開放空中大通道的使命，空港新城任重道遠。

責編：xwxw