伴隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和河南自由貿(mào)易試驗區(qū)等一批國家政策“禮包”在河南落地，中原崛起加快了步伐。如此多的紅利同時“融合”在河南，產(chǎn)生了無與倫比的疊加效應(yīng)。

　　在這次全國兩會上，“疊加”成了代表與媒體們熱議的話題。面對“前所未有”的優(yōu)勢，河南會有哪些機遇?已經(jīng)落地的“禮包”我們又該怎樣更好地使用?全國人大代表張大衛(wèi)走進航空港衛(wèi)視2017全國兩會演播室，談起了他的看法。

　　政府工作報告關(guān)鍵詞：對外開放

　　“政府工作報告讓我印象深刻的地方有很多。”張大衛(wèi)說，但是他最關(guān)注的還是“對外開放”。因為“對外開放”是河南經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極推動對外開放，用開放推動發(fā)展，倒逼改革、促進創(chuàng)新，使河南發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　都說內(nèi)陸省份對外開放難?可河南交出的開放成績單卻異常耀眼。

　　2016年，河南實際利用外資169.9億美元，實際到位省外資金8438.1億元，招商穩(wěn)健增長。通過中歐班列(鄭州)、航空樞紐建設(shè)和跨境電商的大步發(fā)展，在全面融入“一帶一路”建設(shè)中，河南以陸空網(wǎng)三條“絲綢之路”橫貫亞歐。最值得欣喜的是，咱河南的自貿(mào)區(qū)也已正式“開張”，對外開放迎來新格局。

　　政府工作報告中，共四處六次提到“對外開放”，那么在2017年，河南如何做好對外開放?張大衛(wèi)依據(jù)政府工作報告工作重點布局，為河南提了兩個“金點子”：

　　1 進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局

　　河南不沿邊、不靠海，但我們有非常重要的國際性樞紐位置。接下來，河南要抓住國家戰(zhàn)略布局調(diào)整的機會，在全國的對外開放布局中不斷提升層次。

　　2 加快構(gòu)建外向型經(jīng)濟新體制

　　以前，河南融入全球化程度比較低，而國家構(gòu)建外向型經(jīng)濟新體制給我們一個重大機會。河南要以國際化的視野、國際化的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理理念去推動發(fā)展，并且使河南的產(chǎn)業(yè)體系快速融入到全球供應(yīng)鏈，并和國際化接軌，這樣便可以使河南在投資貿(mào)易便利化、自由化等方面真正發(fā)揮效益。

　　“對外開放這條路，河南需要走的還有很長，但是我們目前已經(jīng)走在中西部地區(qū)的前列了。”張大衛(wèi)說。

　　鄭州航空港如何抓住一億人口大市場

　　一提到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，張大衛(wèi)的興奮和自豪是難以言表的。

　　2017年是鄭州航空港區(qū)“五年成規(guī)模”的沖刺年，作為鄭州航空港區(qū)的見證者和有力推動者，他又為港區(qū)的發(fā)展提出了哪些建議呢?

　　“作為航空大樞紐，2016年旅客吞吐量突破2000萬人次，排在全國第十五位，貨郵吞吐量完成45萬噸，發(fā)展很迅速。”張大衛(wèi)說，但我們同樣面臨著運輸能力和配套設(shè)施方面不足的問題。

　　航空運輸若想抓住河南一億人口的大市場，張大衛(wèi)建議要做好以下幾方面：

　　1、組建河南本地的航空基地公司

　　2、客運發(fā)展要為貨運量做支撐

　　為什么要這樣說?因為在國際上，貨運量的很大一部分同樣要靠航空公司的客運腹艙來解決。我們現(xiàn)在沒有那么多客運運輸能力，也就意味著不能進一步發(fā)揮客運腹艙的作用，張大衛(wèi)解釋道。

　　3、加強國際合作

　　要將鄭州航空港真正打造成一個國際樞紐，首先要繼續(xù)拓展國際航線。另外，在配套設(shè)施方面要向孟菲斯、仁川看齊，建設(shè)國際航空物流的分撥中心。

　　“中國這么大一個經(jīng)濟體，河南區(qū)位和人口優(yōu)勢明顯，我對鄭州航空港區(qū)未來的發(fā)展充滿信心。”張大衛(wèi)說。

　　多重國家戰(zhàn)略疊加，是激勵更是鞭策

　　近幾年，一系列“國家紅利”落戶河南，不僅取決于國家發(fā)展的定位，也是國家戰(zhàn)略的需要，張大衛(wèi)這樣評價。

　　反過來講，多重國家戰(zhàn)略疊加，是激勵更是鞭策。

　　“對河南來說，正是有了這些國家戰(zhàn)略助力，河南的'米'字形高鐵、鄭州航空港、高速公路網(wǎng)、跨境電商、云計算建設(shè)等方面才得以大的改善，也讓河南在國家發(fā)展大局中的地位明顯提升。”張大衛(wèi)說。

　　對于這些已經(jīng)落地的“禮包”，河南又該怎樣更好地使用?

　　“我們已經(jīng)經(jīng)歷了前期戰(zhàn)略的收獲期，往后是戰(zhàn)略發(fā)展打基礎(chǔ)的時期。”張大衛(wèi)建議，在這個過程中，一方面要有充足的自信，另外一方面要保持頭腦冷靜，因為今后的發(fā)展仍然面臨很多困難和挑戰(zhàn)。雖然河南目前在航空樞紐和跨境電商方面做得不錯，但我們還是要進一步思考，如何依靠這些戰(zhàn)略優(yōu)勢來挖掘河南更大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　E貿(mào)易創(chuàng)造鄭州模式 做創(chuàng)新者、實踐者，更要做領(lǐng)跑者

　　河南的跨境電商有多火?2016年，每天有15.64萬個包裹進出，目的地遍布全球各個大洲、全國所有省區(qū)。

　　在談到E貿(mào)易發(fā)展時，張大衛(wèi)說，我省搭建的E貿(mào)易平臺，創(chuàng)造了全國領(lǐng)先的“鄭州模式”。

　　“這是一套互利共贏的理念，現(xiàn)在鄭州已經(jīng)聚集了大量的電商，比如阿里巴巴、京東商城、天貓、聚美優(yōu)品等大的電商和物流商紛紛入駐，國際上的客商也向這里聚集。”張大衛(wèi)說。

　　跨境電商自2016年4月實施新政后，已經(jīng)歷二次延期，現(xiàn)如今監(jiān)管措施延長至2017年12月31日。跨境電商新政為何要一緩再緩呢?

　　為更形象解答這個問題，張大衛(wèi)把跨境電商比喻成了“嬰兒”：“跨境電商屬于新興產(chǎn)業(yè)，還有待觀察。就像一個嬰兒學(xué)會了走路，那父母就得讓他多走幾步，看看究竟什么樣。所以說現(xiàn)在就進入了一個政策調(diào)整期，要繼續(xù)試驗。但我可以自信地說，國家在支持創(chuàng)新發(fā)展上，政策只會越來越寬松，對跨境電商的發(fā)展也會越來越有利。”

　　河南跨境電商接下來該怎么做?張大衛(wèi)說，我們不僅要成為一個物流的集散地，更要把跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈做起來。具體來說，建議采取以下幾個方面的措施：

　　1 加快終端配送體系的建設(shè)

　　張大衛(wèi)介紹，雖然鄭州目前基本實現(xiàn)了買賣全球，但是我們卻缺少自己的國際物流配送體系。河南企業(yè)應(yīng)該有足夠的雄心壯志，打造我們自己的UPS和FedEx。

　　2 盡早解決跨境電商支付問題

　　在金融方面，現(xiàn)在跨境電商的支付問題還沒有解決，建議在鄭州打造一個國際性的多幣種結(jié)算中心，解決跨境電商的支付問題。

　　3 加大跨境電商的信息資源開發(fā)

　　跨境電商快速發(fā)展這幾年，已經(jīng)產(chǎn)生與幾億消費者打交道的數(shù)據(jù)，如果能夠利用好大數(shù)據(jù)開發(fā)這些數(shù)據(jù)資源，那么它一定會是一個巨大的資源金礦，遠(yuǎn)比煤礦、土礦更豐富，更寶貴。

　　對于河南未來的發(fā)展，張大衛(wèi)充滿信心，“總理今年說得很清楚，對外開放的大門今后會越開越大。面對如此多的機遇和挑戰(zhàn)，河南不僅要做創(chuàng)新者、實踐者，更要做領(lǐng)跑者。”

責(zé)編：xwxw