對智慧機場的思考與建議

　　來源：中國民航網(wǎng) 2017-03-13 16:48:00

　　機場作為城市的一部分，或者說機場本身是一個微型城市，相對智慧城市的應(yīng)用來說，智慧交通是重要的內(nèi)容，機場也屬于智慧交通的范疇。國家有了智慧城市戰(zhàn)略，“智慧機場”相應(yīng)就成為民航文章中的熱詞。那么對于智慧機場的定義是什么?有非常多的文章在描述，但基本上是出于各自立場從不同側(cè)重點來描述，沒有一個統(tǒng)一明確的定義。

　　在最近新一輪的機場建設(shè)中，民航各建設(shè)單位也都紛紛投入大量人力物力打造智慧機場。雖然大部分投入都能在機場運行的各個方面發(fā)揮作用，但是對完善智慧機場的認識，如何建立通向智慧機場的路徑并不明確。

　　如果換個視角，用民航的特有角度“鳥瞰”去看國內(nèi)目前智慧機場建設(shè)的整體狀況，我們會發(fā)現(xiàn)中國民航在智慧機場建設(shè)方面存在以下幾個問題：

　　第一就是行業(yè)體制機制相對保守，缺乏研究和創(chuàng)新。

　　可能因為民航是個以安全為首要依托的行業(yè)，所以造成民航行業(yè)具有一定的保守的性格。這些年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雖然我們使用了最多的鋼材與混凝土，建成了世界最高最大的空間，但是我們?yōu)閲�際民航所提供的具有創(chuàng)新和研究性的內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模并沒有成正比。翻開IATA或ICAO所出版的關(guān)于機場建設(shè)的的條文規(guī)范，由我們主筆的少之又少。

　　與國內(nèi)，鐵路、市政、道路橋梁、民用建筑等行業(yè)相比較，在設(shè)計建造的新技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新，特別是BIM、GIS的應(yīng)用方面，民航遠遠落后。目前國內(nèi)機場對BIM技術(shù)的應(yīng)用主要也是依托其他行業(yè)的力量，民航自身并無相關(guān)方面的技術(shù)發(fā)展和人才培養(yǎng)思路。

　　“具有引領(lǐng)國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力” 是兩會期間，民航局局長馮正霖答記者問中再次強調(diào)了關(guān)于民航強國的特征。即指出民航發(fā)展的方向也說出了民航目前存在的問題。

　　第二是機場各自試點，沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準引導(dǎo)。同時易重復(fù)投入造成浪費。

　　目前國內(nèi)各機場建設(shè)的過程，也是一個競爭和自我宣傳的過程。為了項目能夠彰顯個性和創(chuàng)新，各相關(guān)單位紛紛出國考察、請專家咨詢、開研討會、搞頭腦風暴，都在絞盡腦汁構(gòu)想更好更新的理念，這當中智慧機場的概念肯定不會缺席。有競爭有熱情的工作對智慧機場的實踐肯定是有益的，但是這種各自為戰(zhàn)的方式本身就不符合智慧化、信息化的原則，無法造就中國民航內(nèi)部的“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。”當然，不同的機場、建設(shè)單位、設(shè)計單位都重復(fù)做一件事，造成人力物力的浪費肯定是不可避免的。

　　第三機場信息安全缺乏保障。

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息安全問題也日顯突出。如何確保信息系統(tǒng)的安全已成為全社會關(guān)注的問題。信息安全是任何國家、政府、部門、行業(yè)都必須十分重視的問題，是一個不容忽視的國家安全戰(zhàn)略。但是，對于不同的部門和行業(yè)來說，其對信息安全的要求和重點卻是有區(qū)別的。智慧機場的建設(shè)，信息技術(shù)是核心之一，對于民航這樣以安全為依托的行業(yè)，機場的信息安全更為重要。由于打造智慧機場需要多部門多方面的參與，需要溝通使用建立信息和數(shù)據(jù)。如果沒有統(tǒng)一和提前策劃的信息安全保護措施，容易造成信息責任主體不明確，機場信息安全缺乏保障。簡單說，跟智慧機場相關(guān)的有設(shè)計、施工、建設(shè)、運營、服務(wù)、行業(yè)管理等部門，每個部門與信息的關(guān)系要提前管理提前規(guī)劃。

　　說完問題，又容易進入“面對問題，是否要創(chuàng)新?是否還要打造智慧機場?”的老問題。

　　創(chuàng)新是歷史進步的動力、時代發(fā)展的關(guān)鍵，位居今日中國“五大發(fā)展理念”之首。習近平同志在黨的十八屆五中全會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，把創(chuàng)新提到首要位置，指明了我國發(fā)展的方向和要求，代表了當今世界發(fā)展潮流。“建設(shè)新型智慧城市，是黨中央、國務(wù)院立足我國城市發(fā)展實際，順應(yīng)信息化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、打造經(jīng)濟發(fā)展新動能而做出的重大決策部署”從黨和國家的戰(zhàn)略可以看出，機場作為城市的窗口，通過創(chuàng)新打造智慧機場是必須的。個人認為要解決智慧機場面臨的問題，主要靠以下四個方面：對標先進，確定目標，建立標準，完善機制。

　　簡單的說：

　　第一、對標先進是保證持續(xù)創(chuàng)新的重要手段，首先要明確誰先進?先進在哪里?如何對標，這包括行業(yè)內(nèi)對標、與國內(nèi)其他行業(yè)對標及國際對標。

　　第二、確定目標，首先要確定需求，就是打造智慧機場要實現(xiàn)什么意圖?其次要根據(jù)具體條件技術(shù)手段確定階段性目標，因為技術(shù)是不斷的完善和更新，同時民航也是一個動態(tài)發(fā)展的行業(yè)，需求也會隨著時間變化，而且智慧機場的概念外延非常廣。

　　第三、建立標準的意義主要在于可以資源共享促進中國機場建設(shè)運營等方面整體技術(shù)進步;同時建立標準的目的也在于加強管理、防范安全、投資等風險。

　　第四、完善機制就是要明確打造智慧機場各階段的主體責任人是誰?誰來制定目標和標準?誰監(jiān)督和驗收?

　　目前中國機場建設(shè)處于一個高峰期，這是能夠推陳出新的有利時期。為盡快實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略打造智慧機場，機場之間應(yīng)當打破壁壘，相互溝通學習，建立聯(lián)動機制，避免重復(fù)研究和投資。最重要的是行業(yè)管理部門應(yīng)當趕緊依據(jù)自身職責，明確管理責任、統(tǒng)一認識，協(xié)調(diào)管理，使中國民航在打造智慧機場方面領(lǐng)跑世界。(作者系中國民航機場建設(shè)集團公司規(guī)劃設(shè)計總院總建筑師 )

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